電力規(guī)劃的重要內(nèi)容有哪些？從哪些方面著手？

把資源和環(huán)境的制約作為電力規(guī)劃的重要內(nèi)容

現(xiàn)在一些區(qū)域性的電力規(guī)劃，已經(jīng)把發(fā)電能源和發(fā)電過(guò)程中產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行專題研究，但多數(shù)做的是發(fā)電能源的需求量以及可能的供應(yīng)途徑分析，對(duì)其所作的經(jīng)濟(jì)性分析較少，更沒(méi)有考慮到更大范圍的資源配置。奉行的基本是就地自我平衡原則，不情愿與相鄰地區(qū)的資源、甚至電力的交換。受區(qū)域的局限，對(duì)“鄰居”的情況不是很清楚，同時(shí)也不愿意算計(jì)別人的“財(cái)富”或者不樂(lè)于拱手送出自己的資源，此情可諒無(wú)可厚非。而作為上一級(jí)的規(guī)劃，重要的是要做更大范圍的資源配置和整合，來(lái)彌補(bǔ)區(qū)域規(guī)劃的不足。

資源制約在一些地區(qū)相當(dāng)嚴(yán)峻，需求躥高而本地的資源越來(lái)越少，加強(qiáng)區(qū)域間的能源合作，并將其納入本地資源平衡中去，是在較大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化利用的途徑之一。也在一定程度上改善電力布局，調(diào)整電力結(jié)構(gòu)起到作用。比如，有些地區(qū)具有很優(yōu)越的核電、LNG的廠站址條件，但是受限于本地負(fù)荷水平還無(wú)法消化那么多的資源。而鄰近地區(qū)，電力需求很大，卻缺少合適的廠站條件。二者理應(yīng)聯(lián)手互送。然而，由于各自尋求本地平衡，造成有廠站址的建不了，沒(méi)條件的只好去市場(chǎng)買(mǎi)煤建煤電，加大了環(huán)境的負(fù)擔(dān)。

為此，資源的合理有效配置，從環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)、區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)和產(chǎn)業(yè)有機(jī)關(guān)聯(lián)上，均應(yīng)立足于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，擴(kuò)大規(guī)劃的視野，更大范圍合理利用資源，才能有利于減少資源和環(huán)境的制約。同時(shí)，也應(yīng)該探索碳交易在能源、電力規(guī)劃中的應(yīng)用。而這類內(nèi)容劃應(yīng)該主要體現(xiàn)在全國(guó)和大區(qū)的規(guī)劃制定中。