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全面強(qiáng)化“五育并舉” 扭轉(zhuǎn)“唯分?jǐn)?shù)”導(dǎo)向
來(lái)源:中國(guó)教育報(bào) 2021-09-28 13:44:35

近日,教育部印發(fā)了《國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)方案(2021年修訂版)》,啟動(dòng)第三周期國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。教育部教育督導(dǎo)局負(fù)責(zé)人就《方案》相關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。

問(wèn):請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹前兩周期國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作開(kāi)展情況。

答:國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)是教育督導(dǎo)的一項(xiàng)制度安排。2015年《國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)方案》正式印發(fā)以來(lái),全國(guó)已完成兩個(gè)周期監(jiān)測(cè),31個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)共抽取了1966個(gè)縣(市、區(qū))約120萬(wàn)名四、八年級(jí)學(xué)生參加。監(jiān)測(cè)在診斷教育問(wèn)題、引領(lǐng)教育改革方面作用明顯:一是摸清底數(shù)。研制各級(jí)各類(lèi)監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告,客觀呈現(xiàn)學(xué)生全面發(fā)展?fàn)顩r及影響因素,成為掌握我國(guó)義務(wù)教育質(zhì)量的可靠來(lái)源。二是診斷問(wèn)題。向省政府反饋監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題并督促整改,推動(dòng)解決長(zhǎng)期在教育系統(tǒng)內(nèi)部循環(huán)的老大難問(wèn)題。

三是建成品牌。形成具有中國(guó)特色的監(jiān)測(cè)指標(biāo)工具,建成世界最大的國(guó)家教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系,成為具有國(guó)際影響力的教育評(píng)價(jià)品牌。

問(wèn):與以往相比,《方案》有哪些主要突破?

答:《方案》堅(jiān)持傳承創(chuàng)新,在全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)問(wèn)題的基礎(chǔ)上進(jìn)行系統(tǒng)改進(jìn),更好地與教育改革政策相銜接、適應(yīng)建設(shè)高質(zhì)量教育體系要求?!斗桨浮房傮w沿用2015年版監(jiān)測(cè)方案的內(nèi)容及架構(gòu),主要有4個(gè)方面突破:一是拓展學(xué)科領(lǐng)域。為落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見(jiàn)》等要求,增加勞動(dòng)教育領(lǐng)域;為落實(shí)《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要》,促進(jìn)學(xué)生心理健康發(fā)展,增加心理健康領(lǐng)域;為監(jiān)測(cè)義務(wù)教育課程設(shè)置中英語(yǔ)學(xué)科學(xué)習(xí)質(zhì)量,推動(dòng)英語(yǔ)教學(xué)改革、提高英語(yǔ)學(xué)習(xí)效率,依據(jù)《義務(wù)教育英語(yǔ)課程標(biāo)準(zhǔn)》,增加英語(yǔ)學(xué)科,實(shí)現(xiàn)了“五育并舉”。二是服務(wù)質(zhì)量提升。對(duì)標(biāo)《義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》設(shè)計(jì)指標(biāo),緊扣課程標(biāo)準(zhǔn)(或指導(dǎo)綱要)開(kāi)發(fā)工具,突出能力素養(yǎng)導(dǎo)向,新增區(qū)縣教育管理者問(wèn)卷,系統(tǒng)挖掘影響因素。三是創(chuàng)新方式方法。充分運(yùn)用人工智能與大數(shù)據(jù)、腦科學(xué)等領(lǐng)域前沿技術(shù)方法,試點(diǎn)開(kāi)展人機(jī)交互測(cè)試,探索多領(lǐng)域綜合評(píng)價(jià)和跨年度增值評(píng)價(jià)。四是強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。增加區(qū)縣監(jiān)測(cè)診斷報(bào)告和政策咨詢(xún)報(bào)告,建立監(jiān)測(cè)問(wèn)題反饋和預(yù)警機(jī)制,將監(jiān)測(cè)結(jié)果與優(yōu)質(zhì)均衡督導(dǎo)評(píng)估等掛鉤,推廣典型地區(qū)經(jīng)驗(yàn)案例,推動(dòng)各地建立監(jiān)測(cè)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制,加強(qiáng)地方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)。

問(wèn):監(jiān)測(cè)學(xué)科領(lǐng)域和主要內(nèi)容是什么?

答:根據(jù)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的培養(yǎng)目標(biāo)和義務(wù)教育課程方案實(shí)施情況,對(duì)標(biāo)《義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》,確定德育、語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、科學(xué)、體育與健康、藝術(shù)、勞動(dòng)、心理健康為監(jiān)測(cè)的9個(gè)學(xué)科領(lǐng)域。

監(jiān)測(cè)的主要內(nèi)容有兩大方面:一是學(xué)生在9個(gè)監(jiān)測(cè)學(xué)科領(lǐng)域的發(fā)展質(zhì)量狀況。二是影響學(xué)生發(fā)展質(zhì)量的相關(guān)因素,如各學(xué)科領(lǐng)域的課程或教育活動(dòng)開(kāi)設(shè)、學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)、教學(xué)條件保障、教師配備、教育教學(xué)、學(xué)校管理以及區(qū)域教育管理情況等。

問(wèn):《方案》中關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)測(cè)結(jié)果運(yùn)用有哪些具體舉措?

答:強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用是《方案》的一大亮點(diǎn),也是新一輪監(jiān)測(cè)的主要改進(jìn)方向,主要提出了以下舉措:一是豐富了報(bào)告類(lèi)型。新增了政策咨詢(xún)報(bào)告和區(qū)縣監(jiān)測(cè)診斷報(bào)告,發(fā)揮監(jiān)測(cè)服務(wù)政策調(diào)整和改進(jìn)一線(xiàn)教育教學(xué)的作用。二是明確了使用方式。《方案》專(zhuān)門(mén)增加了“結(jié)果運(yùn)用”部分,指出要從服務(wù)決策咨詢(xún)、督促問(wèn)題改進(jìn)、支撐督導(dǎo)評(píng)估、引領(lǐng)質(zhì)量提升4個(gè)方面運(yùn)用監(jiān)測(cè)結(jié)果,明確了向省政府反饋監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題清單,建立監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,將監(jiān)測(cè)結(jié)果作為縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估、義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)等工作的參考,宣傳推廣典型地區(qū)經(jīng)驗(yàn)案例等具體舉措。三是強(qiáng)化了地方責(zé)任。提出各地要探索監(jiān)測(cè)結(jié)果與政策調(diào)整的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立省級(jí)統(tǒng)籌、區(qū)縣為主的監(jiān)測(cè)結(jié)果運(yùn)用制度,注重有關(guān)部門(mén)間的協(xié)同聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)地方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)等要求,強(qiáng)調(diào)監(jiān)測(cè)結(jié)果要下沉到區(qū)縣和學(xué)校,切實(shí)發(fā)揮監(jiān)測(cè)服務(wù)教育教學(xué)改進(jìn)的作用。

(記者 焦新)

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