16日,在國家發(fā)展改革委舉行的新聞發(fā)布會上,國家發(fā)展改革委政策研究室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋指出,下一步,將圍繞提升城鎮(zhèn)化的質(zhì)量和水平,加快補齊城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的短板,更加注重城市的更新和城市治理,提高對產(chǎn)業(yè)和人口集聚的支撐能力。
孟瑋表示,近年來,我國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有力有序推進,逐步成為擴大內(nèi)需的主要動力。但是在新型城鎮(zhèn)化過程中,也存在不少短板和弱項。主要表現(xiàn)在城鎮(zhèn)的公共設(shè)施供給和人口規(guī)模不相匹配、城市建設(shè)的投融資機制還不夠健全、城市治理能力還不夠高等方面。
她介紹說,下一步,在加快補齊城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的短板等方面,重點工作主要有以下幾個方面:第一,以常住人口規(guī)模為依據(jù),健全城市公共服務(wù)體系。推動各類城市特別是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口集中流入的城市,放開放寬落戶限制,繼續(xù)完善以居住證為載體,與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機制,并按照常住人口規(guī)模、分布和結(jié)構(gòu)來配備基本公共服務(wù)設(shè)施。同時加快發(fā)展中心城市和重點城市群,形成新的增長極和增長空間。
第二,以縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項為切入點,提升城鎮(zhèn)綜合承載能力。近日,國家發(fā)展改革委已經(jīng)印發(fā)了《關(guān)于加快開展縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項工作的通知》,瞄準市場不能有效配置資源、需要政府支持引導(dǎo)的公共領(lǐng)域,圍繞健全公共衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施、市政公共設(shè)施和縣域經(jīng)濟培育設(shè)施等4個方面,明確提出了17項建設(shè)任務(wù),優(yōu)先支持東部地區(qū)基礎(chǔ)較好縣城建設(shè),有序支持中西部和東北城鎮(zhèn)化地區(qū)縣城建設(shè),合理引導(dǎo)其他縣城建設(shè)。
第三,以老舊小區(qū)改造為抓手,加快推進城市更新。要改造一批老舊小區(qū),財政給予適當補助,重點支持完善水電氣路信等配套基礎(chǔ)設(shè)施,以及養(yǎng)老托育、停車、便民市場等公共服務(wù)設(shè)施,切實改善群眾的居住條件。因地制宜推進老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)和城中村改造。
第四,以社區(qū)為基礎(chǔ),提升城市治理水平。推動城市政府向服務(wù)型轉(zhuǎn)變、治理方式向精細化轉(zhuǎn)型、配套資源向街道社區(qū)下沉,建設(shè)集基本和非基本公共服務(wù)等功能于一體的美好生活服務(wù)站,增強社區(qū)綜合服務(wù)功能。補齊公共衛(wèi)生短板,全面加強環(huán)境治理。同時,推進智慧城市建設(shè),完善智能化精細化城市管理平臺。
關(guān)鍵詞: 城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施 公共服務(wù)
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