6月18日,由中央廣播電視總臺(tái)編撰的《2019中國城市營商環(huán)境報(bào)告》(以下簡稱報(bào)告)在京發(fā)布,這是第一份由國家主流媒體發(fā)布的第三方營商環(huán)境權(quán)威報(bào)告,今年為第二次發(fā)布。
報(bào)告顯示,北京、上海、深圳、廣州、重慶、南京、杭州、成都、天津、寧波在綜合評(píng)價(jià)排名中位列前十。而在經(jīng)濟(jì)活躍城市的營商環(huán)境綜合排名中,蘇州、南通、煙臺(tái)、無錫、東莞、紹興、溫州、濰坊、金華、珠海位列前十。
報(bào)告在對(duì)標(biāo)世界銀行營商環(huán)境評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)、參照國際同行的評(píng)價(jià)指標(biāo),同時(shí)兼顧中國特色的原則上,重點(diǎn)圍繞與市場主體密切相關(guān)的指標(biāo)維度構(gòu)建起中國城市營商環(huán)境的評(píng)價(jià)體系。報(bào)告中的綜合評(píng)價(jià)排名對(duì)象為4個(gè)直轄市、27個(gè)省會(huì)城市和自治區(qū)首府,以及5個(gè)計(jì)劃單列市。報(bào)告在原有的評(píng)價(jià)范圍之上,首次增加了對(duì)經(jīng)濟(jì)總量位居前100名活躍城市的評(píng)價(jià)。
報(bào)告按照“要素+環(huán)境”的理論框架,設(shè)計(jì)了由五個(gè)維度構(gòu)成的評(píng)價(jià)體系,包括基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源、金融服務(wù)、政務(wù)環(huán)境、普惠創(chuàng)新。報(bào)告也同時(shí)發(fā)布了五個(gè)維度的分項(xiàng)排名,覆蓋了制度、市場、資源、技術(shù)、人才、資金等影響企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),全方位評(píng)價(jià)了各城市營商環(huán)境狀態(tài)水平。
《2019中國城市營商環(huán)境報(bào)告》反映出各城市在推動(dòng)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化實(shí)踐中的特點(diǎn):一是通過全面優(yōu)化營商環(huán)境推動(dòng)各地高質(zhì)量發(fā)展,核心城市在此過程中發(fā)揮著引領(lǐng)作用;二是優(yōu)化營商環(huán)境工作從中心城市向周邊城市遞進(jìn)延展;三是軟環(huán)境改善對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境作用凸顯。
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