6月18日,萬博新經(jīng)濟研究院聯(lián)合中國戰(zhàn)略文化促進會、中國連鎖經(jīng)營協(xié)會等機構(gòu)發(fā)布《后疫情時代中國城市營商環(huán)境指數(shù)評價報告》(2020)。根據(jù)今年的評價結(jié)果,排在營商環(huán)境指數(shù)前十位的城市是:上海市、北京市、深圳市、廣州市、杭州市、武漢市、南京市、天津市、成都市、蘇州市。
這是萬博新經(jīng)濟研究院等機構(gòu)連續(xù)第三年對國內(nèi)營商環(huán)境作出評價。今年的城市營商環(huán)境評價指標(biāo)體系根據(jù)2019年10月國務(wù)院頒布的《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,在市場環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境和生活環(huán)境等客觀指標(biāo)的基礎(chǔ)上,加入了政務(wù)服務(wù)環(huán)境、監(jiān)管執(zhí)法與法治保障環(huán)境兩大主觀指標(biāo),將市場主體的滿意度納入城市營商環(huán)境的評價體系中,對全國200多個大中城市連鎖企業(yè)、上萬家連鎖網(wǎng)點進行了調(diào)研,收集了數(shù)十萬條數(shù)據(jù)。調(diào)研時間從去年10月至今年3月,跨越疫情前后。參與問卷調(diào)查的受訪企業(yè)中,民營企業(yè)占比57.37%,外資企業(yè)占比30.29%。
在今年的總排單上,上海繼續(xù)位居榜首。上海的市場環(huán)境亮點突出,在放寬市場準(zhǔn)入、擴大對外開放方面的落實成效顯著,市場準(zhǔn)入綜合指數(shù)位列第一,外商投資活躍度位居第二,私營企業(yè)活躍度位居第九;北京的創(chuàng)新環(huán)境居首,基礎(chǔ)研究、企業(yè)創(chuàng)新、技術(shù)成果和信息賦能度等創(chuàng)新環(huán)境的細(xì)分指標(biāo)均位居首位;深圳的5項一級指標(biāo)均位列全國前五,12項二級客觀指標(biāo)中,有7項位列全國前五,占比接近60%,體現(xiàn)出較強的營商環(huán)境綜合競爭力。
值得注意的是,法制環(huán)境成為評價營商環(huán)境的一個重要指標(biāo)。在本次的榜單中,深圳法治環(huán)境最優(yōu),營商環(huán)境位列第三。
報告發(fā)現(xiàn),深圳高度重視營商環(huán)境改革,尤其是法治環(huán)境的優(yōu)化,得到了企業(yè)的一致認(rèn)可。被調(diào)查的所有企業(yè)都認(rèn)為,普法告知工作比較到位,不存在執(zhí)法過當(dāng)?shù)膯栴};有66%的企業(yè)認(rèn)為,維權(quán)便利度較2018年有了明顯的改善;有89.62%的企業(yè)認(rèn)為,企業(yè)維權(quán)渠道比較通暢;80%以上的企業(yè)認(rèn)為,政府有關(guān)部門不存在“新官不理舊賬”的現(xiàn)象,承諾的優(yōu)惠條件均能兌現(xiàn)。
在政務(wù)服務(wù)方面,深圳全面優(yōu)化流程環(huán)節(jié),辦事效率和便利度明顯提升。有89.62%的企業(yè)反映,在經(jīng)營許可證辦理時標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,營業(yè)執(zhí)照注冊登記時沒有規(guī)定不合理的前置條件;有87.89%的企業(yè)感到,新開門店辦理經(jīng)營許可證的審批手續(xù)簡化,審批時間短,給商事主體帶來了開辦便利。但有22.49%的企業(yè)感到,辦理營業(yè)執(zhí)照變更時的審批手續(xù)還有進一步簡化的空間。
此外,在監(jiān)管執(zhí)法與法治保障環(huán)境方面,廣州的執(zhí)法環(huán)境改善明顯。被調(diào)查企業(yè)中,沒有企業(yè)感到執(zhí)法環(huán)境變差了,有76.17%的企業(yè)反映執(zhí)法環(huán)境明顯改善,有23.83%的企業(yè)感到和2018年一樣。大多數(shù)企業(yè)反映,不存在變相索賄的現(xiàn)象,執(zhí)法檢查前普法告知工作比較到位。但有31.95%的企業(yè)反映,相關(guān)部門的自由裁量權(quán)過大;42.25%的企業(yè)認(rèn)為,相關(guān)部門執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不一。
省會城市中,廣州的生活環(huán)境優(yōu)勢突出,就學(xué)便利度、就醫(yī)便利度、空氣質(zhì)量、文化氛圍等均位列全國前五。在中西部省會城市中,武漢、成都作為中西部的領(lǐng)頭羊,晉級全國營商環(huán)境前十名,在人才供給、信息融合發(fā)展等市場和創(chuàng)新環(huán)境的細(xì)分領(lǐng)域,顯示出明顯的競爭優(yōu)勢。合肥是國家重要的科研教育基地,近年來一直致力于建設(shè)創(chuàng)新型城市,基礎(chǔ)研究能力位列全國第五。2019年,合肥在集成電路制造方面取得了標(biāo)志性進展,在DRAM內(nèi)存芯片領(lǐng)域首次實現(xiàn)量產(chǎn)技術(shù)突破,技術(shù)成果儲備位居全國前十。
在各分項榜單中,市場環(huán)境排名前十的城市為:上海市、北京市、廣州市、深圳市、杭州市、天津市、武漢市、南京市、蘇州市、成都市。
創(chuàng)新環(huán)境排名前十的城市為:北京市、上海市、廣州市、深圳市、杭州市、南京市、武漢市、合肥市、珠海市、天津市。
生活環(huán)境排名前十的城市為:廣州市、重慶市、上海市、深圳市、北京市、南寧市、大連市、杭州市、昆明市、佛山市。
政務(wù)服務(wù)環(huán)境位于第一梯隊的城市有:北京市、上海市、深圳市、廣州市、武漢市、廈門市、太原市、中山市、杭州市、西安市、珠海市。
監(jiān)管執(zhí)法與法治保障環(huán)境位于第一梯隊的城市有:深圳市、北京市、上海市、廣州市、武漢市、杭州市、南京市。
全國經(jīng)濟總量前100城市營商環(huán)境指數(shù)排名
(發(fā)布時間:2020年6月)
排名 |
城市 |
營商環(huán)境指數(shù) |
1 |
上海市 |
94.93 |
2 |
北京市 |
94.68 |
3 |
深圳市 |
94.00 |
4 |
廣州市 |
93.83 |
5 |
杭州市 |
90.53 |
6 |
武漢市 |
89.97 |
7 |
南京市 |
88.02 |
8 |
天津市 |
86.71 |
9 |
成都市 |
84.52 |
10 |
蘇州市 |
84.29 |
11 |
廈門市 |
81.46 |
12 |
長沙市 |
80.96 |
13 |
青島市 |
80.82 |
14 |
合肥市 |
80.67 |
15 |
西安市 |
80.61 |
16 |
重慶市 |
80.17 |
17 |
寧波市 |
78.82 |
18 |
珠海市 |
76.89 |
19 |
佛山市 |
76.44 |
20 |
濟南市 |
76.15 |
21 |
無錫市 |
74.23 |
22 |
東莞市 |
73.23 |
23 |
福州市 |
72.75 |
24 |
大連市 |
70.79 |
25 |
沈陽市 |
69.83 |
26 |
太原市 |
69.82 |
27 |
鄭州市 |
69.60 |
28 |
常州市 |
69.46 |
29 |
貴陽市 |
68.79 |
30 |
長春市 |
67.95 |
31 |
南昌市 |
67.91 |
32 |
中山市 |
67.62 |
33 |
昆明市 |
66.52 |
34 |
哈爾濱市 |
65.98 |
35 |
紹興市 |
63.26 |
36 |
惠州市 |
62.74 |
37 |
煙臺市 |
62.03 |
38 |
汕頭市 |
60.20 |
39 |
烏魯木齊市 |
60.04 |
40 |
南通市 |
57.05 |
41 |
洛陽市 |
56.13 |
42 |
石家莊市 |
56.09 |
43 |
濰坊市 |
55.81 |
44 |
徐州市 |
54.33 |
45 |
南寧市 |
53.37 |
46 |
呼和浩特市 |
52.45 |
47 |
泉州市 |
51.70 |
48 |
淄博市 |
51.34 |
49 |
蕪湖市 |
51.15 |
50 |
蘭州市 |
51.13 |
51 |
揚州市 |
51.06 |
52 |
臺州市 |
50.03 |
53 |
溫州市 |
49.32 |
54 |
威海市 |
48.91 |
55 |
江門市 |
47.07 |
56 |
包頭市 |
46.79 |
57 |
保定市 |
44.60 |
58 |
連云港市 |
44.34 |
59 |
嘉興市 |
44.17 |
60 |
泰州市 |
43.33 |
61 |
湖州市 |
41.98 |
62 |
唐山市 |
41.82 |
63 |
鹽城市 |
40.64 |
64 |
宜昌市 |
40.36 |
65 |
襄陽市 |
40.19 |
66 |
柳州市 |
38.60 |
67 |
贛州市 |
38.45 |
68 |
鎮(zhèn)江市 |
37.73 |
69 |
淮安市 |
37.71 |
70 |
吉林市 |
37.22 |
71 |
株洲市 |
36.44 |
72 |
大慶市 |
36.11 |
73 |
濟寧市 |
35.86 |
74 |
廊坊市 |
35.71 |
75 |
金華市 |
34.85 |
76 |
東營市 |
33.76 |
77 |
漳州市 |
33.21 |
78 |
邯鄲市 |
32.96 |
79 |
臨沂市 |
32.25 |
80 |
衡陽市 |
32.19 |
81 |
泰安市 |
31.64 |
82 |
新鄉(xiāng)市 |
31.33 |
83 |
濱州市 |
31.21 |
84 |
南陽市 |
30.12 |
85 |
九江市 |
30.01 |
86 |
湛江市 |
28.95 |
87 |
許昌市 |
28.03 |
88 |
岳陽市 |
27.84 |
89 |
常德市 |
27.68 |
90 |
聊城市 |
26.92 |
91 |
遵義市 |
26.49 |
92 |
周口市 |
25.25 |
93 |
宿遷市 |
25.17 |
94 |
鄂爾多斯市 |
25.16 |
95 |
茂名市 |
23.92 |
96 |
棗莊市 |
21.75 |
97 |
德州市 |
20.71 |
98 |
菏澤市 |
20.59 |
99 |
滄州市 |
19.83 |
100 |
榆林市 |
18.22 |
關(guān)鍵詞: 百城營商環(huán)境榜單
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