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保護(hù)并推動大運河文化帶的建設(shè)，已經(jīng)成為各方的共識。9月23日，2020中國大運河文化帶京杭對話(以下簡稱“2020京杭對話”)正式開幕，并在會上簽署合作框架協(xié)議、推出專業(yè)性的文化金融產(chǎn)品、發(fā)布共建共享倡議等，聯(lián)動包括北京市、浙江省在內(nèi)的多方力量，共同推動大運河文化帶的發(fā)展。在業(yè)內(nèi)人士看來，大運河文化帶具有多領(lǐng)域的資源優(yōu)勢，若要實現(xiàn)資源價值最大化，便需要延伸至產(chǎn)業(yè)層面的發(fā)展，而通過南北雙方的聯(lián)動，則能推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速落地。

多點聯(lián)動實現(xiàn)資源互補(bǔ)

作為世界上最長的運河，也是世界上開鑿最早、規(guī)模最大的運河，中國大運河已有千年歷史，并已被獲準(zhǔn)列入世界遺產(chǎn)名錄，成為中國第46個世界遺產(chǎn)項目。面對長期以來大運河面臨的遺產(chǎn)保護(hù)壓力巨大、傳承利用質(zhì)量不高、資源環(huán)境形勢嚴(yán)峻、生態(tài)空間擠占嚴(yán)重、合作機(jī)制亟待加強(qiáng)等問題，各方均在探索推進(jìn)大運河的保護(hù)傳承利用工作。

在“2020京杭對話”上，北京市及浙江省也圍繞大運河文化帶的發(fā)展在文化、旅游、金融等領(lǐng)域達(dá)成多項合作，以實現(xiàn)大運河保護(hù)傳承利用工作的進(jìn)一步落地。其中，北京市人民政府新聞辦公室、浙江省人民政府新聞辦公室、杭州市人民政府、中國新聞社以及世界運河歷史文化城市合作組織(WCCO)共同簽署了《中國大運河文化帶京杭對話五方合作機(jī)制框架協(xié)議》，這也是在四方合作的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)五方合作機(jī)制，以推動大運河文化保護(hù)。

而在旅游方面，北京市文化和旅游局、浙江省文化和旅游廳共同簽訂了《北京浙江文旅高質(zhì)量發(fā)展合作框架協(xié)議》。未來，雙方將圍繞“資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、合作雙贏、共謀發(fā)展”的原則，發(fā)揮各自文化旅游資源和優(yōu)勢，全面促進(jìn)兩地文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

此外，文化金融作為一種新興業(yè)態(tài)，現(xiàn)已成為文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支持，對此，北京銀行、杭州銀行在活動現(xiàn)場共同發(fā)布了中國大運河文化帶文化金融產(chǎn)品，這也是北京、浙江兩地首次聯(lián)合發(fā)布大運河文化相關(guān)金融產(chǎn)品，從而助力京杭兩地深化合作，推動中國大運河文化帶建設(shè)。

北京市委常委、宣傳部部長杜飛進(jìn)表示，“大運河是活的，它不斷吞吐著新的物質(zhì)創(chuàng)造和精神創(chuàng)造，我們要多層次、全方位、不間斷地深化對大運河文化內(nèi)涵的挖掘與認(rèn)知。秉持融通融合理念，以文化為內(nèi)核，以空間為載體，推動大運河沿線航運互通、旅游協(xié)作、要素互配、產(chǎn)業(yè)協(xié)同，銜接重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)，以現(xiàn)代流通體系暢通沿線經(jīng)濟(jì)循環(huán)，示范聯(lián)通紅利，創(chuàng)造萬千價值”。

生態(tài)修復(fù)與產(chǎn)業(yè)開發(fā)缺一不可

建設(shè)大運河文化帶現(xiàn)已成為重要任務(wù)之一，截至目前，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳已印發(fā)《大運河文化保護(hù)傳承利用規(guī)劃綱要》，同時北京市、江蘇省等省市也已各自推出建設(shè)規(guī)劃。

公開資料顯示，北京市已在2019年底發(fā)布《北京市大運河文化保護(hù)傳承利用實施規(guī)劃》和《北京市大運河文化保護(hù)傳承利用五年行動計劃(2018年-2022年)》，明確了至2025年、2035年和2050年三個階段對大運河文化保護(hù)傳承利用的中長期目標(biāo)。而浙江省于今年4月正式發(fā)布實施的《浙江省大運河文化保護(hù)傳承利用實施規(guī)劃》，則從文化遺存保護(hù)、名城名鎮(zhèn)提升、非遺保護(hù)傳承等八個方面推動大運河文化保護(hù)傳承利用。

從以上多個政策可以看出，保護(hù)修繕與帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展二者缺一不可。且北京商報記者了解到，近年來北京市與浙江省也圍繞該方向進(jìn)行統(tǒng)籌布局。以北京為例，不僅改善運河自然生態(tài)，對大運河北京段涉及的10條河段4個湖泊共28個斷面實行全面監(jiān)測，同時借助大運河文化帶的人文和空間資源，打造文化和旅游融合區(qū)，布局建設(shè)臺湖演藝小鎮(zhèn)、張家灣設(shè)計小鎮(zhèn)、宋莊藝術(shù)創(chuàng)新小鎮(zhèn)，推進(jìn)北運河通州段游船通航等。

而浙江省同樣也在著力對運河航道進(jìn)行整治修復(fù)和重新規(guī)劃，改善運河生態(tài)，推進(jìn)河道清淤、河網(wǎng)修復(fù)、生態(tài)濕地的建設(shè)工程，同時活化利用運河沿線文化遺存、工業(yè)遺存，對舊民居、舊廠房、舊碼頭、舊倉庫等進(jìn)行改造、升級，培育打造一批文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)意街區(qū)、特色小鎮(zhèn)。

浙江省委宣傳部常務(wù)副部長來穎杰表示，“大運河是一條人文之河，保護(hù)運河文化就是保護(hù)歷史根脈，因此我們始終把加強(qiáng)對運河文化的傳承保護(hù)擺在首要位置。同時，大運河也是一條傳承之河，需要我們注重歷史根續(xù)，統(tǒng)籌保護(hù)開發(fā)。大運河也是一條文創(chuàng)之河，需要我們聚焦文旅融合，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)賦能，其本身也成為了我們重要的文旅產(chǎn)業(yè)的IP，十分重視以運河帶動文旅發(fā)展，用文旅促進(jìn)運河保護(hù)。此外，大運河自古以來就是商運之河、民運之河，在維系國計民生中擔(dān)負(fù)著重要使命”。

探索融合發(fā)展新模式

大運河文化帶若要更好地發(fā)展，也需要讓更多人熟知，在“2020京杭對話”中，各式各樣的活動也相繼舉辦，如京杭大運河圖片圖書展、杭州文瀾閣四庫全書重返北京展、“通衢之州 水陸都會”檔案展、大運河國家文化公園(杭州段)展、“千年運河 歷久彌新——中國大運河文化帶手機(jī)影像大賽”優(yōu)秀作品展、世界運河歷史文化城市合作組織(WCCO)成果展等，在展現(xiàn)大運河沿線地域文化的同時，也增加了人們的參與性。

在中央財經(jīng)大學(xué)文化經(jīng)濟(jì)研究院院長魏鵬舉看來，文化不是抽象的符號概念，而是一種生活方式。如果僅停留在文化概念層面，而沒有實際功能進(jìn)行支撐，就難以走進(jìn)人們心里，因此需要潛移默化地為大家普及大運河文化帶的歷史文化，提升人們的文化獲得感。同時，浙江省作家協(xié)會原主席、著名作家麥家認(rèn)為，“作為藝術(shù)家，我們應(yīng)該把感情投放到大運河里，創(chuàng)作一批和大運河有關(guān)的作品，這本身也是讓大運河增加觀賞性的一條普通又實際的通道”。

國家發(fā)改委社會發(fā)展司司長歐曉理表示，下一步兩地可進(jìn)一步發(fā)揮示范作用，繼續(xù)深入挖掘大運河文化精神內(nèi)涵，著力加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，切實做好立法和綜合性保護(hù)，構(gòu)建特色博物館體系，打造國家遺產(chǎn)線路，加大宣傳推廣力度。同時，兩地可利用互濟(jì)的文化旅游資源地繼續(xù)開展以“大運河”為主題的文化精品創(chuàng)作，培育大運河文化旅游精品線路，打造千年運河統(tǒng)一品牌，積極探索大運河文旅融合發(fā)展新模式、新經(jīng)驗。

關(guān)鍵詞： 大運河文化帶