2月2日,北京市召開垃圾分類實施情況新聞發(fā)布會。北京市城市管理委副主任張巖介紹,到2021年5月前,北京市全民參與垃圾分類格局初步形成,參與率達到90%,自主分類投放準確率達到85%,家庭廚余垃圾分出率穩(wěn)定在18%左右,生活垃圾回收利用率穩(wěn)定在35%以上,逐步構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的生活垃圾治理體系。
推進“兩網(wǎng)融合”
據(jù)介紹,《北京市生活垃圾管理條例》(以下簡稱《條例》)實施9個月來,分類設(shè)施保障能力持續(xù)增強,廚余垃圾分出率穩(wěn)定在20%左右。
截至1月底,全市建成分類驛站1324座,達標改造固定桶站6.39萬個,涂裝垃圾運輸車3535輛,改造提升密閉式清潔站811座,生活垃圾分類投放、收集、運輸設(shè)施不斷完善,保障能力持續(xù)增強。2021年首月,全市家庭廚余垃圾日均分出量為3818噸,分出率為20.71%。生活垃圾日均清運量2.01萬噸,與2020年日均清運量相比下降8.59%。居民自主分類投放達標率為74.27%。
值得一提的是,近期,北京市城市管理委聯(lián)合9個部門印發(fā)《關(guān)于加強本市可回收物體系建設(shè)的意見》,市級部門加大用地、運輸車輛等政策支持,各區(qū)要以“交投點-中轉(zhuǎn)站-分揀中心”建設(shè)為主線,促進垃圾分類和再生資源回收“兩網(wǎng)融合”,推進可回收物體系建設(shè)和規(guī)范化提升。
北京市委社會工委委員、市民政局副局長趙學剛也提到,全市社會組織有效承接服務(wù)項目。北京市城市再生資源服務(wù)中心開展“再生資源便民回收站點規(guī)范化建設(shè)服務(wù)項目”,統(tǒng)一證件、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一車輛、統(tǒng)一價格,收編改造無照無證社區(qū)回收點,已為東城、西城、海淀3個區(qū)10多個街道辦理了200個回收證件。
“垃圾分類起初推進的成效比較明顯,比如廚余垃圾分出率提高了十幾倍。但根據(jù)目前調(diào)研,成效增長有一些停滯,整體還需要繼續(xù)加強投入。”國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長常紀文告訴北京商報記者。
對于垃圾資源化產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景,常紀文認為,根據(jù)發(fā)達國家垃圾分類經(jīng)驗,最后不可避免的是兩網(wǎng)融合。“第一個網(wǎng)是垃圾分類包括回收,第二個網(wǎng)是資源的再生利用。兩網(wǎng)對接后,人力成本就降低了,環(huán)節(jié)減少帶動各種費用降低了,這時候效益就產(chǎn)生了。”
鼓勵商家提供小份菜
在不同領(lǐng)域上,垃圾分類也有不同的推進重點。北京市商務(wù)局二級巡視員丁劍華介紹,近期,北京市商務(wù)局牽頭研究制定了《社會餐飲門店制止餐飲浪費 踐行“光盤行動”指引》,緊盯餐飲浪費各個環(huán)節(jié),把落實“光盤行動”與促進廚余垃圾減量作為出發(fā)點和落腳點。
丁劍華建議,首先是社會餐飲門店根據(jù)顧客點餐數(shù)據(jù)規(guī)律準備食材,按需采購、精準備貨,縮短流動周期,防止食材過量采購、長期存放、腐爛變質(zhì)等產(chǎn)生廚余垃圾。同時,充分利用食材原輔料,做到物盡其用,提高食材出成率、利用率,減少廚余垃圾產(chǎn)出量。
此外,提倡多樣化供餐,提供小份菜、小盤菜、小份量主食,引導顧客適量點餐、理性消費,主動提示顧客剩餐打包,防止因過量點餐、過度剩餐增加廚余垃圾;提倡通過廚余垃圾追蹤分析,對剩餐較多的菜品及時改進烹制工藝、提高食用性,減少因口味不佳帶來的剩餐浪費。鼓勵使用分類減量設(shè)備,對廚余垃圾進行控水控雜,交由有資質(zhì)的收運單位送往資源化處理設(shè)施處置等。
北京市文化和旅游局一級巡視員周衛(wèi)民也提到,《條例》實施以來,北京市文旅局初步搭建了文旅行業(yè)生活垃圾分類和減量的“四梁八柱”。制定文旅行業(yè)生活垃圾分類標準指引,指導全市文旅行業(yè)規(guī)范化、標準化開展生活垃圾分類工作。
在征求行業(yè)商協(xié)會以及行業(yè)企業(yè)、單位意見的基礎(chǔ)上,市文旅局去年在全市率先制定發(fā)布了生活垃圾分類星級酒店行業(yè)標準指引和等級景區(qū)行業(yè)指引。在此基礎(chǔ)上,前一階段又制定發(fā)布了鄉(xiāng)村民宿以及演出場所、娛樂場所、上網(wǎng)服務(wù)場所、圖書館、文化館等6個生活垃圾分類標準指引1.0版。
重點開展“商超執(zhí)法”
在垃圾分類執(zhí)法方面,自去年5月1日新修訂的《條例》實施以來,全市城管執(zhí)法部門共檢查生活垃圾分類主體責任單位73.24萬家次,共發(fā)現(xiàn)問題1.89萬家次,存在問題率為2.59%;立案查處涉及生活垃圾的違法行為35109起,其中適用《條例》查處生活垃圾分類違法行為15997起。房山區(qū)、石景山區(qū)、昌平區(qū)執(zhí)法檢查工作較為突出,人均立案處罰數(shù)排全市前列。
北京市城管執(zhí)法局副局長溫天武介紹,今年1月,全市城管執(zhí)法部門結(jié)合疫情防控工作部署和歲末年初執(zhí)法保障工作任務(wù),分時段、有主題、有側(cè)重地部署生活垃圾分類“餐飲執(zhí)法月”專項執(zhí)法檢查工作,對全市餐飲企業(yè)集中開展垃圾分類專項執(zhí)法,共檢查餐飲企業(yè)和賓館飯店7.18萬家,存在問題家數(shù)443起,存在問題率為0.62%,立案查處涉及生活垃圾的違法行為278起。
2月,城管執(zhí)法部門繼續(xù)采取“主題執(zhí)法月+日常執(zhí)法檢查”相結(jié)合的方式。“根據(jù)春節(jié)假期市民外出購物次數(shù)增多的特點,北京市城管執(zhí)法局調(diào)度部署全市城管執(zhí)法部門在2月開展主題為‘商超執(zhí)法月’的生活垃圾分類專項執(zhí)法檢查。”溫天武告訴北京商報記者。
期間,城管執(zhí)法部門將把生活垃圾分類日常執(zhí)法檢查與疫情防控、節(jié)日保障工作相結(jié)合,集中檢查各商場(購物廣場)、便利店(超市)等經(jīng)營場所的主體責任落實情況,重點檢查商超是否按規(guī)定建立生活垃圾管理制度和臺賬,是否針對賣場區(qū)域、餐飲區(qū)域、辦公區(qū)域等分區(qū)不同特點,按規(guī)定配齊配足垃圾分類收集容器,是否將生活垃圾分別投入相應標識的收集容器,是否指定專人負責指導、監(jiān)督垃圾分類工作等。
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