去年,面對(duì)突如其來的疫情影響,多地一批批重大關(guān)鍵項(xiàng)目克服各種困難,保質(zhì)保量地完成了建設(shè)進(jìn)度。今年是“十四五”開局之年,精準(zhǔn)擴(kuò)大有效投資對(duì)于經(jīng)濟(jì)固穩(wěn)回升更是起著決定性作用。多地早已積極行動(dòng),為2021年的重大項(xiàng)目投資畫出了“施工圖”。
國新未來科學(xué)技術(shù)研究院執(zhí)行院長徐光瑞對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,從我國目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段來看,正逐步由工業(yè)化后期走向后工業(yè)化時(shí)代,在此過程中,投資仍然是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的重要手段之一,特別是實(shí)現(xiàn)高效投資、增加有效供給,對(duì)于實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局具有重要意義。
“早動(dòng)手、早準(zhǔn)備”,各地建設(shè)的總“施工圖”也相繼公布。湖北省發(fā)展改革委副主任謝高波曾介紹,2021年湖北省力爭新開工4274個(gè)億元以上重大項(xiàng)目,加快推進(jìn)4881個(gè)億元以上續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)。1月19日召開的陜西省穩(wěn)投資工作專班電視電話(擴(kuò)大)會(huì)議指出,將高速度推進(jìn),加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),上半年陜西省重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成率要達(dá)到60%以上,前三季度新開工項(xiàng)目開工率要分別達(dá)到50%、80%、100%(一季度陜北除外)。
近日貴州省重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)通知,下達(dá)2021年貴州省重大工程項(xiàng)目名單及推進(jìn)計(jì)劃,共安排貴州省重大工程項(xiàng)目4071個(gè)、年度計(jì)劃完成投資7400.7億元。今年貴州省重大工程項(xiàng)目計(jì)劃安排的突出特點(diǎn)是聚焦“四化”。共安排“四化”項(xiàng)目(新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化)3154個(gè),年度計(jì)劃投資5815.3億元,占貴州省重大工程項(xiàng)目年度計(jì)劃總投資的78.6%。
徐光瑞表示,各地積極布局穩(wěn)投資,主要有三點(diǎn)作用和意義。第一,穩(wěn)投資是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本面的重要基礎(chǔ),在國際形勢(shì)不確定性顯著增強(qiáng)的情況下,通過穩(wěn)定有效投資有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長信心、提供良好社會(huì)預(yù)期,提升國際競(jìng)爭力。第二,有效投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化有利于加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,同步刺激有效需求釋放,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)和擴(kuò)大再生產(chǎn)良性循環(huán)。第三,穩(wěn)定有效投資有利于加快補(bǔ)齊關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)短板,同步引導(dǎo)、吸引和帶動(dòng)社會(huì)資本參與符合民生發(fā)展需要的重大項(xiàng)目建設(shè),改善基礎(chǔ)設(shè)施。
中國銀行研究院博士后王梅婷對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的開局之年,也是構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的起點(diǎn),為確保開好局、邁好第一步,2021年擴(kuò)大內(nèi)需意義重大。投資是擴(kuò)大內(nèi)需的重要抓手,在疫情防控進(jìn)入常態(tài)化階段,采取穩(wěn)投資能夠發(fā)揮投資穩(wěn)增長和優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的作用,通過政府有效投資帶動(dòng)企業(yè)投資,進(jìn)一步促進(jìn)居民就業(yè)和消費(fèi)。
可以說,各地重大項(xiàng)目投資集中開工如火如荼,“打頭陣”的項(xiàng)目分量十足。
1月17日,安徽省舉辦加快建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)集群暨全省貫徹“六穩(wěn)”重大項(xiàng)目集中開工現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),安徽全省各市集中開工重大項(xiàng)目249個(gè),總投資1130.07億元,涵蓋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造等12個(gè)領(lǐng)域。2月20日,2021年河南省重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工活動(dòng)舉行,2772個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目參與其中,總投資達(dá)1.6萬億元,主要涉及“兩新一重”、先進(jìn)制造業(yè)、社會(huì)民生、創(chuàng)新能力、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等領(lǐng)域,其中省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目220個(gè),總投資3928億元。2月24日,深圳市舉行了2021年第一批兩千億元投資新開工項(xiàng)目集中啟動(dòng)活動(dòng)。涉及新開工項(xiàng)目共222個(gè),總投資約2644.5億元,年度計(jì)劃投資約557.9億元。
從投資領(lǐng)域來看,王梅婷表示,2021年各省兩會(huì)紛紛將新基建投資作為擴(kuò)大有效投資的發(fā)力點(diǎn)。此外,繼續(xù)向“兩新一重”領(lǐng)域傾斜,布局前沿技術(shù)領(lǐng)域,投資戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),以及支持民生和公共基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。
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