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6月15日上午，湖北省政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，解讀《關(guān)于實(shí)施“畝產(chǎn)論英雄”推進(jìn)土地集約高效可持續(xù)利用的意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。到2025年，湖北建設(shè)用地畝均GDP由“十三五”期末的20.1萬(wàn)元/畝提高到28萬(wàn)元/畝。全省土地資源利用效率明顯提升，形成與新發(fā)展階段相適應(yīng)的節(jié)約集約用地新機(jī)制。 湖北省自然資源廳廳長(zhǎng)張猛介紹，目前湖北省土地利用較為粗放，效益不高。2020年建設(shè)用地畝均GDP為20.1萬(wàn)元/畝，在全國(guó)省(區(qū)、市)屬于中等，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不匹配。

對(duì)標(biāo)沿海發(fā)達(dá)省份，湖北在推進(jìn)土地集約高效利用上還存在未完全形成節(jié)約集約用地共識(shí)、土地利用結(jié)構(gòu)不優(yōu)、存量建設(shè)用地規(guī)模較大、土地經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出不高等問(wèn)題?？h域經(jīng)濟(jì)使用全省近90%的建設(shè)用地，卻產(chǎn)生約60%的GDP;批而未供、閑置土地規(guī)模達(dá)70萬(wàn)畝;近3年湖北國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)用地地均稅收42.69萬(wàn)元/畝，低于全國(guó)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)平均水平44.95萬(wàn)元/畝。

張猛表示，“十四五”時(shí)期，土地資源緊約束的形勢(shì)更加嚴(yán)峻，靠擴(kuò)張式用地、外延式發(fā)展難以為繼，大手大腳、隨心所欲用地的日子已經(jīng)結(jié)束，精打細(xì)算、寸土寸金用地的時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨。實(shí)施“畝產(chǎn)論英雄”必將提高土地利用效率，減少土地資源消耗浪費(fèi)，緩解發(fā)展與生態(tài)安全、糧食安全的矛盾，引導(dǎo)思想觀念轉(zhuǎn)變，是立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推進(jìn)湖北高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式的必然要求，是支撐可持續(xù)發(fā)展、為子孫后代留下生存根基的必由之路。

《意見(jiàn)》分5個(gè)部分共15條，明確提出，到2025年，全省建設(shè)用地畝均GDP由“十三五”期末的20.1萬(wàn)元/畝提高到28萬(wàn)元/畝。全省土地資源利用效率明顯提升，形成與新發(fā)展階段相適應(yīng)的節(jié)約集約用地新機(jī)制。

《意見(jiàn)》提出建立健全“四大機(jī)制”。其中，“畝產(chǎn)論英雄”綜合評(píng)價(jià)機(jī)制將突出畝產(chǎn)導(dǎo)向，重點(diǎn)考核畝均GDP等指標(biāo);“集聚發(fā)展、應(yīng)保盡保”引導(dǎo)保障機(jī)制，將優(yōu)化用地指標(biāo)配置，實(shí)行要素跟著項(xiàng)目走、要素引導(dǎo)項(xiàng)目走，對(duì)國(guó)家和省重點(diǎn)項(xiàng)目以及畝產(chǎn)效益好、節(jié)約集約水平高的項(xiàng)目應(yīng)保盡保;“密度提升、挖潛增效”開(kāi)發(fā)利用機(jī)制，將提升工業(yè)用地經(jīng)濟(jì)密度，嚴(yán)格用地標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展經(jīng)濟(jì)密度提升專項(xiàng)行動(dòng)，探索新型產(chǎn)業(yè)用地及復(fù)合用地新模式;“源頭管控、能批能收”全流程監(jiān)管機(jī)制，實(shí)施項(xiàng)目聯(lián)審監(jiān)管，對(duì)新上項(xiàng)目規(guī)劃選址、產(chǎn)業(yè)政策、固定資產(chǎn)投資、能耗、環(huán)境、用地標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行多部門(mén)聯(lián)合審查，從源頭上保證項(xiàng)目質(zhì)量。

下一步，湖北將以“畝產(chǎn)論英雄”倒逼“寸土生寸金”，把全省每個(gè)開(kāi)發(fā)園區(qū)、每塊土地的最大效用發(fā)揮出來(lái)，推動(dòng)資源要素向優(yōu)勢(shì)區(qū)域、優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，為湖北“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫(xiě)新篇”提供堅(jiān)實(shí)的要素保障。

(記者 李璟)

關(guān)鍵詞： 湖北 畝產(chǎn)論英雄 倒逼 寸土生寸金