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7月8日，中央各部門(mén)集中曬出上年賬本，公開(kāi)上年度部門(mén)決算收入支出等情況，并進(jìn)行相關(guān)說(shuō)明。從各部門(mén)賬本可以看到，上年度“三公”經(jīng)費(fèi)支出瘦身明顯，“過(guò)緊日子”要求得到有力落實(shí)。

財(cái)政部官網(wǎng)也顯示，就在前一天，財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆在做《關(guān)于2020年中央決算的報(bào)告》時(shí)介紹，2020年稅收收入和非稅收入均有所下降。從收入決算具體情況看，稅收收入79644.23億元，為預(yù)算的99.8%，下降1.7%，主要是受出口退稅增加等因素影響;非稅收入3126.49億元，為預(yù)算的104.2%，下降62.3%。

從支出決算具體情況看，中央本級(jí)支出35095.57億元，完成預(yù)算的100.2%，下降0.1%。中央本級(jí)支出中，一般公共服務(wù)支出1735.21億元，完成預(yù)算的100.8%;公共安全支出1835.91億元，完成預(yù)算的100.2%;教育支出1673.64億元，完成預(yù)算的98.5%;糧油物資儲(chǔ)備支出1224.57億元，完成預(yù)算的100.7%。

據(jù)了解，今年財(cái)政部于6月底前陸續(xù)批復(fù)了中央部門(mén)決算，并于7月8日一天內(nèi)向社會(huì)公開(kāi)。中央部門(mén)決算由中央各部門(mén)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及其履行職能情況編制，是反映部門(mén)所有收入和支出情況等的綜合性年度報(bào)告。

值得注意的是，各部門(mén)“三公”經(jīng)費(fèi)有明顯縮減。2020年，中央本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出合計(jì)29.86億元(包括基本支出和項(xiàng)目支出安排的經(jīng)費(fèi))，比預(yù)算減少25.31億元。其中，因公出國(guó)(境)費(fèi)2.99億元，減少3.79億元;公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)25.95億元，減少19.84億元;公務(wù)接待費(fèi)0.92億元，減少1.68億元。

一般而言，“三公”經(jīng)費(fèi)是指本部門(mén)(包括所屬行政單位、參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位和其他事業(yè)單位)通過(guò)財(cái)政撥款資金安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。劉昆指出，上年度，這些費(fèi)用的減少，主要是由于中央部門(mén)落實(shí)過(guò)緊日子要求，厲行節(jié)約，從嚴(yán)控制和壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出，以及受客觀因素影響，部分因公出國(guó)(境)、外事接待任務(wù)未實(shí)施，公務(wù)用車(chē)支出和公務(wù)接待支出減少。

從各部門(mén)具體賬本來(lái)看，許多部門(mén)“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算不到預(yù)算的50%。例如，財(cái)政部2020年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出預(yù)算為2446.61萬(wàn)元，支出決算為1017.8萬(wàn)元，完成預(yù)算的41.6%;生態(tài)環(huán)境部2020年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出預(yù)算1865.89萬(wàn)元，支出決算514.69萬(wàn)元，完成預(yù)算的27.6%;國(guó)資委2020年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出預(yù)算1332.18萬(wàn)元，支出決算432.83萬(wàn)元，完成預(yù)算的32.5%。

對(duì)于“三公”經(jīng)費(fèi)決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因，相關(guān)部門(mén)也均表示是受疫情影響，部分工作未按計(jì)劃開(kāi)展。“按照我國(guó)疫情防控有關(guān)要求，推遲或取消了按計(jì)劃需赴國(guó)外開(kāi)展的工作任務(wù)，很多國(guó)際活動(dòng)延期或改為采取線上方式舉辦，致使因公出國(guó)(境)費(fèi)同預(yù)算相比大幅減少。”國(guó)資委給出了這樣的解釋。此外，主要是因?yàn)檎J(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和厲行節(jié)約要求，從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。

例如，財(cái)政部受疫情影響，公務(wù)出行減少，公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)決算為479.93萬(wàn)元，僅完成了預(yù)算的49.4%。

而2020年國(guó)資委組織出國(guó)(境)團(tuán)組共計(jì)5個(gè)，全年累計(jì)出國(guó)(境)18人次，其機(jī)關(guān)及所屬單位因公出國(guó)(境)費(fèi)財(cái)政撥款支出預(yù)算322.16萬(wàn)元，支出決算59.25萬(wàn)元，也大幅減少。

今年，我國(guó)疫情已經(jīng)有所緩解，在這種情況下，未來(lái)“三公”經(jīng)費(fèi)縮減仍要在更多方面發(fā)力。中鋼經(jīng)濟(jì)研究院首席研究員胡麒牧在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)表示，目前經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)還不牢固，政府過(guò)緊日子的基調(diào)不會(huì)發(fā)生變化。從結(jié)構(gòu)上看，一是依然會(huì)保持對(duì)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等民生領(lǐng)域的投入，二是會(huì)繼續(xù)扶持中小企業(yè)發(fā)展，為中小企業(yè)減負(fù)，通過(guò)激活市場(chǎng)微觀主體來(lái)穩(wěn)增長(zhǎng)、促就業(yè)。

“疫情為電子政務(wù)發(fā)展帶來(lái)了一個(gè)有益的契機(jī)，政務(wù)數(shù)字化既可以通過(guò)線上會(huì)議、遠(yuǎn)程調(diào)研、城市智慧大腦等工具和方式來(lái)降低行政成本，也減少了人員交通、紙質(zhì)文件制作帶來(lái)的碳排放，有利于政府以身作則引領(lǐng)低碳發(fā)展，進(jìn)一步壓減‘三公’經(jīng)費(fèi)支出。”胡麒牧說(shuō)。

(記者 陶鳳 呂銀玲)

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