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成都以北，旌湖之畔;古蜀之源，智造之都。早在千年之前，德陽便是南方絲綢之路的起點(diǎn)，長江文明之源。如今，位于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和長江經(jīng)濟(jì)帶交匯處、疊合點(diǎn)的德陽市更是區(qū)位優(yōu)勢盡顯，正聯(lián)通內(nèi)外、貫通城鄉(xiāng)、對接產(chǎn)銷，傾力將自身打造成國際化知名城市。

“中國二重、東方電機(jī)、東方汽輪機(jī)等國之重器制造企業(yè)，一醒驚天下的三星堆文化遺址，四川中煙長城雪茄煙，綿竹名酒劍南春……”德陽市商務(wù)局局長甘志在2021第三期地市商務(wù)局長能力建設(shè)培訓(xùn)班培訓(xùn)會上介紹起“德陽名片”可謂如數(shù)家珍。

站在新的歷史起點(diǎn)上，黨中央作出“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”這一重大戰(zhàn)略部署，推動中國開放型經(jīng)濟(jì)向更高層次發(fā)展。德陽立足“十三五”亮眼成績，擘畫“十四五”發(fā)展藍(lán)圖，搶抓成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)機(jī)遇，把握區(qū)位優(yōu)勢，助推“德陽制造”走向全球。

回眸“十三五”德陽商務(wù)圓滿收官

凝心聚力、奮力拼博，“十三五”以來，德陽市商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展取得新成就：

首屈一指的便是，5年間，德陽服務(wù)業(yè)年均增長8.22%，高于全省平均增速0.22個百分點(diǎn)，2020年服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1002.7億元，成功邁上千億新臺階，服務(wù)業(yè)占GDP的比重達(dá)41.8%，比2015年提高7個百分點(diǎn)，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。

同時，內(nèi)貿(mào)市場得以蓬勃發(fā)展德陽不斷健全市場體系，中心城區(qū)“兩帶四圈多中心”商圈初步形成，完成30個批零市場建設(shè)和改造。5年來，市場拓展“三大活動”深入開展，累計(jì)組織近2萬家企業(yè)開展各類促銷活動3000余場次;電商等新業(yè)態(tài)加快發(fā)展，國家級、省級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣實(shí)現(xiàn)全覆蓋。“十三五”末，德陽實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額851.2億元，年均增長9.0%，流通體系進(jìn)一步健全完善，獲批創(chuàng)建省級區(qū)域消費(fèi)中心城市。

此外，開放型經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增量德陽在“十三五”期間實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額603.16億元，外貿(mào)實(shí)績企業(yè)達(dá)359家，凈增62家，穩(wěn)妥推進(jìn)“走出去”投資，累計(jì)境外投資46.2億元，成功培育油氣裝備、機(jī)械設(shè)備、精細(xì)化工、電子器件四大外向型優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。此外，德陽還培育了四川國際航展、四川裝博會兩大國際品牌會展。

競發(fā)“十四五”德陽擘畫藍(lán)圖擁抱未來

因工業(yè)建市，憑工業(yè)興市強(qiáng)市，歷經(jīng)數(shù)十載，德陽已發(fā)展成為中國重大技術(shù)裝備制造業(yè)基地、聯(lián)合國清潔技術(shù)與新能源裝備制造業(yè)國際示范城市，挺起了民族工業(yè)的脊梁。

德陽重工制造已創(chuàng)造了多個“中國第一”和“世界之最”：發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量居世界第一，全國60%的核電產(chǎn)品、50%的大型軋鋼設(shè)備和大型電站鑄鍛件、40%的水電機(jī)組、30%的火電機(jī)組和汽輪機(jī)都由德陽制造。航母、空客、波音、神六搭載德陽裝備上天入地，德陽制造正引領(lǐng)中國、影響世界。

德陽大有可為的領(lǐng)域遠(yuǎn)不止制造業(yè)一個。據(jù)甘志介紹，德陽是距離成都最近的地級城市，擁有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)、良好的人居環(huán)境、較低的住房成本、發(fā)達(dá)的交通物流、優(yōu)美的自然風(fēng)光、深厚的文化底蘊(yùn)。借力上述優(yōu)勢資源，近來年德陽市委、市政府大力實(shí)施成德同城化發(fā)展戰(zhàn)略，成德同城呈現(xiàn)加力加速、融通融合的勢頭。

具體而言，德陽正在主動融入成都，對標(biāo)成都，學(xué)習(xí)成都，協(xié)同成都構(gòu)建大市場、大流通，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，在中高端消費(fèi)、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈等領(lǐng)域培育新動能，增強(qiáng)德陽消費(fèi)吸附能力;完善服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，著力開放合作、企業(yè)培育、集聚發(fā)展“三大工程”，以服務(wù)業(yè)“4+6”產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，構(gòu)建板塊分工清晰、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的服務(wù)業(yè)發(fā)展新格局，打造區(qū)域性服務(wù)業(yè)中心城市。

不僅如此，地處成都平原核心地帶的德陽交通發(fā)達(dá)，距成都雙流國際機(jī)場僅50公里，距青白江亞洲最大的鐵路集裝箱中心站僅24公里，德陽在此基礎(chǔ)上形成了一系列開放平臺德陽保稅物流中心(B型)等開放平臺建設(shè)進(jìn)入新階段，“蓉歐+”東盟國際班列實(shí)現(xiàn)常態(tài)化開行，先后獲批中國(德陽)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、中國(四川)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)德陽協(xié)同改革先行區(qū)。近期，德陽什邡經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(精細(xì)化工)被認(rèn)定為國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地，成功創(chuàng)建2個國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地。

在精準(zhǔn)對接“一帶一路”規(guī)劃布局方面，德陽也加大了配套政策的支持力度，牽頭建設(shè)的成都(川藏)股權(quán)交易中心德陽分中心“一帶一路板”成功落地;與省“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作促進(jìn)會等境外相關(guān)組織多方合作，聯(lián)手打造了“一帶一路”國際產(chǎn)業(yè)合作園，重點(diǎn)布局通用航空、裝備制造、生物醫(yī)藥、電子信息、新能源新材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);加快德陽綜保區(qū)建設(shè)，推動自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策向德陽輻射，著力發(fā)展高端裝備、通用航空、生物醫(yī)藥三大產(chǎn)業(yè);打通成德兩地物流大通道，共建中歐班列德陽現(xiàn)代物流港，打造中歐班列重要節(jié)點(diǎn)和貨物集散分撥中心，積極打造和完善德陽對外貿(mào)易新平臺、新窗口。

深度融入“一帶一路”建設(shè)、抓住新一輪西部大開發(fā)等重大機(jī)遇、加快補(bǔ)齊開放型經(jīng)濟(jì)平臺載體短板、健全“外貿(mào)+”促進(jìn)機(jī)制、優(yōu)化雙向投資管理機(jī)制、推動開放型園區(qū)轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)國際產(chǎn)能合作……德陽正在推進(jìn)內(nèi)陸開放強(qiáng)市建設(shè)、加快形成開放型經(jīng)濟(jì)競爭新優(yōu)勢的征程上快步疾行。

“德陽作為成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈重要節(jié)點(diǎn)城市，商務(wù)發(fā)展正處于戰(zhàn)略機(jī)遇的落地期、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期、蓄勢突破的窗口期，新的歷史發(fā)展階段必將給正處于增長動力重構(gòu)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)換的德陽商務(wù)帶來新機(jī)遇。”甘志信心滿滿地說。

(記者 劉明)

關(guān)鍵詞： 成渝經(jīng)濟(jì)圈 建設(shè)機(jī)遇 德陽制造 走向全球