2020年山東省對(duì)市鄉(xiāng)村振興考核,臨沂成績(jī)位居全省第一名——作為著名革命老區(qū)、沂蒙精神發(fā)源地的臨沂,是怎么全面建成小康社會(huì)的呢?據(jù)悉,近年來,臨沂市圍繞落實(shí)山東省委對(duì)臨沂“在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中走在前列”要求,堅(jiān)持高位推動(dòng)、統(tǒng)籌謀劃,進(jìn)一步明晰思路路徑,完善體制機(jī)制,聚焦重點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)力,發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),走出了一條獨(dú)具沂蒙特色的全面建成小康社會(huì)的“臨沂路徑”。當(dāng)前,臨沂鄉(xiāng)村振興工作全面起勢(shì),農(nóng)民群眾獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)。
“三步走”統(tǒng)籌引領(lǐng)
作為山東的“南大門”,臨沂立足農(nóng)業(yè)資源豐富、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、與長(zhǎng)三角地理毗鄰、相互商務(wù)往來頻繁等優(yōu)勢(shì),積極融入新發(fā)展格局,主動(dòng)對(duì)接長(zhǎng)三角,提出了統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的工作思路,即以實(shí)施“三步走”為工作路徑,主動(dòng)融入長(zhǎng)三角,全力打造長(zhǎng)三角中心城市的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、休閑旅游“后花園”和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移“大后方”,走出了一條具有沂蒙特色的鄉(xiāng)村振興新路徑。
去年,臨沂市出臺(tái)了《關(guān)于在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中走在前列的實(shí)施意見》,明確了目標(biāo)任務(wù)、工作措施,提出兩年初見成效、五年取得突破、十年形成優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過一年多的努力,現(xiàn)已打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地100家,推出精品旅游線路60條,與綠地、立邦等大型企業(yè)集團(tuán)簽訂合同30個(gè),在建長(zhǎng)三角地區(qū)企業(yè)投資項(xiàng)目270個(gè)、到位資金275億元,鄉(xiāng)村振興“三步走”實(shí)現(xiàn)全面起勢(shì)。
聚焦鞏固脫貧成果,推動(dòng)同鄉(xiāng)村振興有效銜接。臨沂大力弘揚(yáng)沂蒙精神,用心用情用力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),走出一條“幫扶措施多重覆蓋、扶貧政策多層疊加、貧困群眾多方受益”的精準(zhǔn)扶貧路子,脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就。在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上,臨沂市有5名先進(jìn)個(gè)人、2個(gè)先進(jìn)集體受到黨中央、國(guó)務(wù)院表彰。
面對(duì)新階段新要求,推動(dòng)工作重心由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。嚴(yán)格落實(shí)“四不摘”要求,為全市30.7萬脫貧享受政策人口和即時(shí)幫扶人口購(gòu)買扶貧特惠保險(xiǎn)。建立多部門聯(lián)動(dòng)的防止返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、研判處置機(jī)制,持續(xù)跟蹤脫貧享受政策戶、邊緣易致貧戶收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況,即時(shí)發(fā)現(xiàn)即時(shí)幫扶。對(duì)有勞動(dòng)能力的2.23萬名困難群眾,采取專項(xiàng)技能培訓(xùn)、“一對(duì)一”幫扶等手段,幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè);對(duì)沒有勞動(dòng)能力的低保、特困人員,統(tǒng)籌用好財(cái)政資金和各類基金,共報(bào)銷大病保險(xiǎn)1.2億元。強(qiáng)化農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶,開展解決農(nóng)村相對(duì)貧困試點(diǎn),為脫貧攻堅(jiān)政策延續(xù)、有序銜接進(jìn)行探索。
產(chǎn)業(yè)振興筑牢基礎(chǔ)
鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。臨沂市堅(jiān)持品牌強(qiáng)農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng),以提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力為方向,深入推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力培育壯大鄉(xiāng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),按照基地規(guī)?;⒔?jīng)營(yíng)組織化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理智慧化、產(chǎn)品品牌化“五化”要求,推動(dòng)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加快探索產(chǎn)業(yè)振興新路徑。
扛牢糧食安全政治責(zé)任。制定《耕地保護(hù)“田長(zhǎng)制”實(shí)施方案》,以行政村為耕地保護(hù)網(wǎng)格單元,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田583萬畝,今年繼續(xù)實(shí)施45萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程項(xiàng)目。探索開展小麥、玉米、水稻三大糧食作物保險(xiǎn)由財(cái)政全額承擔(dān)試點(diǎn),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。加快培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照“一縣一園、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”思路,培育國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)5個(gè)、省級(jí)以上特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)3個(gè)、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園5個(gè)、省級(jí)以上田園綜合體5個(gè)、省級(jí)鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)名品村115個(gè),“三品一標(biāo)”有效用標(biāo)產(chǎn)品446個(gè)。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng),重點(diǎn)打造高端食品研發(fā)生產(chǎn)等六大產(chǎn)業(yè)集群。
目前,臨沂市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到807家,省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工示范縣3個(gè)、示范企業(yè)42個(gè)。持續(xù)提升“產(chǎn)自臨沂”品牌影響力,擦亮“生態(tài)沂蒙山,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品”亮麗名片。目前,蒼山大蒜、蒙陰蜜桃等入圍中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌百?gòu)?qiáng),全市培育價(jià)值過10億元的區(qū)域品牌11個(gè)、企業(yè)產(chǎn)品品牌7個(gè)。
建設(shè)美麗宜居新家園
近年來,臨沂加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理,深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,完善農(nóng)村生活設(shè)施,打造農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園,把“蒙山沂水”的生態(tài)優(yōu)勢(shì)作為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的靚麗底色,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點(diǎn)。
加快推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃編制。在全省首創(chuàng)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃師制度,在22個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配備了26名鄉(xiāng)村規(guī)劃師。加快建設(shè)城鄉(xiāng)快速路網(wǎng)。以“153060”工程為抓手,重點(diǎn)實(shí)施12個(gè)縣城至鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速路建設(shè)項(xiàng)目。目前,全市“四好農(nóng)村路”建設(shè)已完成投資3.2億元,行政村基本實(shí)現(xiàn)“戶戶通”。
深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,按照整體計(jì)劃、分步推進(jìn)、示范引領(lǐng)、帶動(dòng)全盤的思路,開展整鎮(zhèn)域示范片區(qū)創(chuàng)建,重點(diǎn)推進(jìn)12個(gè)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、12個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)建設(shè)。開展農(nóng)村生產(chǎn)生活廢棄物污染問題解決技術(shù)試點(diǎn),從根本上消除污染。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實(shí)現(xiàn)全覆蓋,蒙陰縣成為山東省唯一同時(shí)擁有“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地和國(guó)家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣稱號(hào)的縣區(qū)。按照“串點(diǎn)成線、連片擴(kuò)面、梯次推進(jìn)”的工作思路,全市創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村178個(gè),建成市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)59個(gè),命名市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村300個(gè)。
可以看到,臨沂正聚焦在推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中闖出新路徑、在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中走在前列、在魯南經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展中勇當(dāng)排頭兵,為“十四五”開好局、起好步,為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)“臨沂力量”。
(記者 王莉存)
關(guān)鍵詞: 鄉(xiāng)村振興 全面起勢(shì) 獲得感 幸福感 不斷增強(qiáng)
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