近年來(lái),我國(guó)綠色稅制建設(shè)不斷完善 ,以環(huán)保稅為主體,以企業(yè)所得稅、增值稅等其他稅種為補(bǔ)充的綠色稅制體系已經(jīng)初步形成,稅收的整體政策效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,環(huán)保稅開(kāi)征三年多來(lái),納稅人申報(bào)的主要大氣污染物二氧化硫、氮氧化物排放量年均降幅分別達(dá)3.5%、3.1%,主要水污染物化學(xué)需氧量、氨氮排放量年均降幅分別達(dá)3.8%、3.3%,藍(lán)天白云、青山綠水明顯增多,環(huán)境逐年改善。與此同時(shí),每萬(wàn)元GDP產(chǎn)值對(duì)應(yīng)的污染當(dāng)量數(shù)從2018年的1.16當(dāng)量下降到2020年的0.86當(dāng)量,降幅達(dá)25.8%。
與此同時(shí),稅收紅利正推動(dòng)企業(yè)加大環(huán)保投入,加速企業(yè)實(shí)現(xiàn)由“被動(dòng)減排”向“主動(dòng)治污”的轉(zhuǎn)變,助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
在北京市門(mén)頭溝區(qū)潭柘寺鎮(zhèn)魯家山首鋼魯?shù)V南區(qū),一家公司的生活垃圾焚燒爐渣干法分選項(xiàng)目正在運(yùn)行,處理著來(lái)自北京市門(mén)頭溝、石景山、豐臺(tái)、部分東城和西城經(jīng)分類收集和分選預(yù)處理后的生活垃圾。
進(jìn)入園區(qū),所到之處沒(méi)有刺鼻的異味,走進(jìn)焚燒廠內(nèi)部,映入眼簾的都是大型機(jī)械化運(yùn)行場(chǎng)景。進(jìn)場(chǎng)的垃圾經(jīng)過(guò)發(fā)酵,提高熱值后,操作員再利用垃圾吊車的液壓垃圾抓斗抓起垃圾,將其從垃圾儲(chǔ)存池送入垃圾落料槽,完成干燥、著火、燃燒和燃盡的過(guò)程。
“我們把綠色環(huán)保理念踐行在垃圾焚燒處理的全流程,不僅僅是垃圾焚燒階段,產(chǎn)生的煙氣、蒸汽等更是能變廢為寶?!痹摴炯夹g(shù)人員說(shuō)。
2018年,環(huán)保稅法實(shí)施以來(lái),該企業(yè)享受“依法設(shè)立的生活垃圾焚燒發(fā)電廠、生活垃圾填埋場(chǎng)、生活垃圾堆肥廠,屬于生活垃圾集中處理場(chǎng)所,其排放應(yīng)稅污染物不超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的,依法予以免征環(huán)境保護(hù)稅。”這一稅收減免政策,每年為企業(yè)盤(pán)后流動(dòng)資金、擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了真金白銀的實(shí)惠。
“新政策、新法規(guī)出臺(tái)后,稅務(wù)部門(mén)總是第一時(shí)間為我們解讀政策、給我們開(kāi)展培訓(xùn)輔導(dǎo),減免的稅費(fèi)優(yōu)惠都能用于設(shè)備維護(hù)和技術(shù)升級(jí),提高我們的垃圾處理水平,更好地為北京生態(tài)文明建設(shè)添磚加瓦?!痹摴矩?cái)務(wù)負(fù)責(zé)人蔣經(jīng)理表示。
國(guó)家稅務(wù)總局北京市門(mén)頭溝區(qū)稅務(wù)局深入貫徹綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,在政策落實(shí)落地上下功夫。國(guó)家稅務(wù)總局北京市門(mén)頭溝區(qū)稅務(wù)局局長(zhǎng)寧伯東表示,下一步門(mén)頭溝區(qū)稅務(wù)局將在政策宣傳解讀、優(yōu)惠政策落實(shí)上再發(fā)力,發(fā)揮“綠色稅制”鼓勵(lì)節(jié)能減排、引導(dǎo)綠色生產(chǎn)的重要作用,為門(mén)頭溝區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)稅務(wù)力量,為“2030年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,2060年實(shí)現(xiàn)碳中和”貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。
西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授、西財(cái)智庫(kù)首席研究員湯繼強(qiáng)在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,環(huán)保稅的開(kāi)征不僅具有正向激勵(lì)作用,還搭配減稅降費(fèi)政策倒逼企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減污技術(shù)改造,走生態(tài)優(yōu)先的綠色發(fā)展之路。在稅收改革的正向引導(dǎo)和反向倒逼作用下,市場(chǎng)主體從“被動(dòng)減排”到“主動(dòng)作為”,在享受到稅收紅利的同時(shí)實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。
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