近日,重慶召開交通強市建設(shè)工作推進會,全面落實中央交通強國戰(zhàn)略部署,提出加快建設(shè)交通強市,打造國際性綜合交通樞紐城市,更好發(fā)揮交通“先行官”作用,為推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活提供堅實支撐。按照計劃,“十四五”期間,我市交通領(lǐng)域?qū)⒁?guī)劃投資5000億元,其中,市級財政需要籌措1150億元。這些資金將如何籌集、如何投放、如何管理?記者對市財政局相關(guān)負責(zé)人進行了采訪。
關(guān)于資金籌集,市財政局方面表示,5000億元的投資規(guī)模,僅依靠市級財政的預(yù)算資金是不行的,將從四方面來著力解決。
對上,將爭取財政部、交通運輸部等國家部委的支持,爭取更多的中央資金和專項債券額度用于交通。對內(nèi),將強化政府資金、資產(chǎn)、資源“三資”統(tǒng)籌,加大對政府基金收入的調(diào)度。對外,將引導(dǎo)市場投入,主要是用好PPP工具,也就是政府與社會資本合作,以及基礎(chǔ)設(shè)施項目資產(chǎn)證券化。對下,將建立市級和區(qū)縣兩級權(quán)責(zé),共同做好交通項目的資金保障。
“例如,在現(xiàn)有高速公路建設(shè)管理體制下,對區(qū)縣自主投資推動建設(shè)的高速公路項目,在引入社會投資人參與建設(shè)后,對項目預(yù)期收支平衡還有缺口的,市級將按照每公里800萬元-1200萬元的標(biāo)準(zhǔn)補助區(qū)縣。”市財政局經(jīng)濟建設(shè)處處長楊銳峰介紹。
籌集到的資金又如何投放呢?將優(yōu)先投入對經(jīng)濟的牽動性強、對民生改善性大的交通項目,比如鐵路、高速公路、樞紐機場、航運等等。
楊銳峰說,我市將運用好“資金池”與“項目池”對接平衡機制,精細化編制政府投資項目三年滾動規(guī)劃和年度投資計劃,促進政府投資需求和資金供給有效銜接,確保項目落地快、推進快、見效快,確保資金安排方向明、重點清、靶向準(zhǔn)。
對于資金的績效,楊銳峰說,將從賬戶開設(shè)到資金下達、從用款計劃提出到資金撥付、從竣工驗收到結(jié)算辦理,實行全過程跟蹤,堅決防止截留、擠占、挪用等行為的發(fā)生。
數(shù)據(jù)顯示,到9月底,市財政今年已累計安排了財政資金152億元,支撐前三季度交通領(lǐng)域投資完成779億元、同比增長12.4%。
(記者 孫瓊英)
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