今年以來,我國相繼發(fā)生多起燃氣爆炸事故,造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,社會影響惡劣。近日,國務(wù)院安委辦印發(fā)通報,要求各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位,深刻吸取燃氣事故教訓(xùn),全面加強城市燃氣安全工作,堅決扭轉(zhuǎn)當(dāng)前燃氣事故多發(fā)勢頭。
燃氣與人民群眾的日常生活緊密相連。隨著我國城市化進程的推進,燃氣使用規(guī)模不斷增長,燃氣風(fēng)險隱患點多面廣、形勢嚴峻復(fù)雜。造成燃氣安全事故的原因多種多樣,從燃氣企業(yè)、施工單位,到安全檢查部門,再到用戶,任何一個環(huán)節(jié)出了問題,都有可能成為事故爆發(fā)的“導(dǎo)火索”。
比如,一些燃氣企業(yè)重發(fā)展輕安全,安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全,設(shè)施保護不到位,缺乏有效的應(yīng)急預(yù)案和防范措施;一些施工單位缺乏必備的安全施工能力,安全管理混亂,非法轉(zhuǎn)包現(xiàn)象常見;等等。2017年,吉林省松原市城市燃氣管道泄漏爆炸事故,就是因為施工鉆漏燃氣管道,導(dǎo)致燃氣大量泄漏,從而引發(fā)爆炸。另外,由于燃氣事業(yè)發(fā)展過程中的歷史原因,目前很多燃氣管線超期服役,進入事故高發(fā)階段,接口松動、管道腐蝕、軟管老化等現(xiàn)象值得關(guān)注。
這些問題如果不引起相關(guān)人員足夠重視,拿出切實可行的解決方案,就無法從根本上消除燃氣事故安全隱患,無法維護好人民群眾的生命財產(chǎn)安全,無法為社會和諧穩(wěn)定提供安全保障。眼下,我國已進入冬季用氣高峰期,各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要高度重視,堅決貫徹安全發(fā)展理念,標本兼治、綜合施策,全力防范化解燃氣安全風(fēng)險。
要提高燃氣全鏈條本質(zhì)安全水平。全面開展地下管網(wǎng)普查,加快老舊燃氣管道更新改造改線,嚴格燃氣市場準入,對重發(fā)展輕安全、只收購不管理導(dǎo)致燃氣事故多發(fā)的企業(yè),要依法納入“黑名單”。相關(guān)部門要加強產(chǎn)品的品質(zhì)監(jiān)管,淘汰不符合安全標準的軟管、灶具、調(diào)壓器等燃氣用具及配件,積極推廣應(yīng)用燃氣本質(zhì)安全技術(shù)產(chǎn)品。
要加強燃氣管網(wǎng)的監(jiān)管力度。燃氣主管部門要嚴格履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,牽頭建立燃氣安全工作機制。市場監(jiān)管等有關(guān)部門,地方黨委、政府和街道、社區(qū)等基層組織,要落實燃氣安全監(jiān)管責(zé)任,把人民生命安全放在第一位。要開展定期人工巡檢,重要節(jié)點采用技術(shù)手段實現(xiàn)實時監(jiān)控。
要提高燃氣管網(wǎng)的監(jiān)管技術(shù)水平。通過技術(shù)手段防范風(fēng)險,新修改的《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定:“餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位使用燃氣的,應(yīng)當(dāng)安裝可燃氣體報警裝置,并保障其正常使用。”可燃氣體報警裝置的作用,是在燃氣達到一定濃度前自動報警并切斷燃氣,從而降低和避免事故發(fā)生。同時,使用者要樹立自查自檢的安全意識,了解一定的燃氣安全使用常識,當(dāng)發(fā)生泄漏時,能夠第一時間進行有效處理,把事故消除在萌芽狀態(tài)。(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:常 理)
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