人民網(wǎng)北京11月16日電 (記者王震)為規(guī)范和加強(qiáng)重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理資金管理,提高資金使用效益,促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù),近日,財(cái)政部修訂并印發(fā)《重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理資金管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)。
《管理辦法》明確,重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理資金是指中央預(yù)算安排的,用于開(kāi)展山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和修復(fù)、歷史遺留廢棄工礦土地整治等生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作,提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性的資金。治理資金的使用和管理應(yīng)當(dāng)遵循堅(jiān)持公益方向、合理劃分事權(quán)、統(tǒng)籌集中使用、資金安排公開(kāi)透明的原則。
治理資金主要用于支持開(kāi)展山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和修復(fù)工程和歷史遺留廢棄工礦土地整治,應(yīng)優(yōu)先用于解決生態(tài)系統(tǒng)突出問(wèn)題,不得用于以下方面支出:不符合自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線、耕地保護(hù)紅線等國(guó)家管控要求的項(xiàng)目;有明確修復(fù)責(zé)任主體的項(xiàng)目;已有中央財(cái)政資金支持的項(xiàng)目;公園、廣場(chǎng)、雕塑等旅游設(shè)施與“盆景”工程等景觀工程建設(shè)。對(duì)不再符合法律、行政法規(guī)等有關(guān)規(guī)定,政策到期或調(diào)整,相關(guān)目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)或?qū)嵤┏尚Р?、?jī)效低下的支持事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)退出。
根據(jù)《管理辦法》,用于山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和修復(fù)工程的獎(jiǎng)補(bǔ)資金采取項(xiàng)目法分配,工程總投資10億-20億元的項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)5億元;工程總投資20億-50億元的項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)10億元;工程總投資50億元以上的項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)20億元。
用于歷史遺留廢棄工礦土地整治的獎(jiǎng)補(bǔ)資金采取項(xiàng)目法或因素法分配。采取項(xiàng)目法分配的,工程總投資5億元以上的項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)3億元。采取因素法分配的,各省、自治區(qū)、直轄市獎(jiǎng)補(bǔ)資金根據(jù)各省歷史遺留廢棄工礦土地?fù)p毀面積等因素確定,同時(shí)考慮各省財(cái)政困難程度,并根據(jù)資金使用績(jī)效等對(duì)測(cè)算結(jié)果進(jìn)行調(diào)整,體現(xiàn)結(jié)果導(dǎo)向。
《管理辦法》自發(fā)布之日起施行,實(shí)施期限至2023年底。
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