生態(tài)環(huán)境部例行發(fā)布會現(xiàn)場。人民網(wǎng)記者 余璐攝
人民網(wǎng)北京11月25日電 (記者余璐)用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境,是我國實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善目標的制勝法寶。11月25日,在生態(tài)環(huán)境部召開的例行發(fā)布會上,生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標準司司長別濤表示,“十三五”以來,截至2021年11月,全國共辦理了7600余件生態(tài)環(huán)境賠償案件,涉及賠償金額超過90億元。
別濤指出,生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點和全面試行五年多以來,我國初步構(gòu)建起了責(zé)任明確、途徑暢通、技術(shù)規(guī)范、保障有力、賠償?shù)轿?、修?fù)有效的生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,在推動國家和地方立法、規(guī)范訴訟規(guī)則、完善技術(shù)和資金保障機制、開展損害賠償?shù)陌咐龑嵺`、推動修復(fù)受損的生態(tài)環(huán)境等方面取得明顯成效。
“生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作對于生態(tài)環(huán)境部門來說是一項新的探索,對于法律機制來說是一個全新的責(zé)任規(guī)則?!眲e濤表示,各省份都已成立了由省級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了相關(guān)職能部門的任務(wù)分工,初步建立起了部門之間信息共享,工作相互支持的溝通協(xié)調(diào)機制,共同推進改革在各地方的有序開展。
記者從會上了解到,根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》,生態(tài)環(huán)境部積極推動地方和有關(guān)部門協(xié)同發(fā)力,所有省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團以及388個市地(含直轄市區(qū)、縣)印發(fā)實施方案。各地針對賠償糾紛磋商、調(diào)查鑒定評估,以及和賠償資金的使用、管理和監(jiān)督,共制定了327份配套的文件。
此外,民法典、長江保護法等5部法律、《中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作規(guī)定》和13個省級生態(tài)環(huán)境保護督察辦法、19個省份的地方性法規(guī)都規(guī)定了生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。
“各地在推進這項工作中都是以案例實踐為重要的抓手來推進改革,及時修復(fù)受損的生態(tài)環(huán)境。”別濤談到,截至2021年11月,全國共辦理了7600余件生態(tài)環(huán)境賠償案件,有效推動治理和修復(fù)了一批受損的生態(tài)環(huán)境,包括社會關(guān)注的的祁連山青海境內(nèi)木里煤礦的生態(tài)破壞案件,正在按照國家規(guī)定有序推進生態(tài)環(huán)境損害賠償之中。
生態(tài)環(huán)境遭到了損害,賠償?shù)馁Y金該如何管理?“生態(tài)環(huán)境損害賠償經(jīng)過磋商,金額往往比較大,資金如何管理、如何有效監(jiān)督,需要專門的規(guī)則?!眲e濤介紹道,2020年3月,財政部、生態(tài)環(huán)境部等9個部門聯(lián)合印發(fā)了《生態(tài)環(huán)境損害賠償資金管理辦法》,規(guī)定了資金的繳納、使用和監(jiān)督規(guī)則。
“下一步,生態(tài)環(huán)境部將積極推動和協(xié)調(diào)有關(guān)機構(gòu)和部門共同發(fā)力,推動法規(guī)標準領(lǐng)域的現(xiàn)代環(huán)境治理體系建設(shè)取得積極成效?!眲e濤說。
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