中國歐盟商會(huì)近日發(fā)布一份調(diào)查稱,部分外資企業(yè)擔(dān)心在中國的“十四五”規(guī)劃中參與度受到限制。這是對(duì)中國政策的誤讀。事實(shí)上,中國加快構(gòu)建新發(fā)展格局,外資企業(yè)在中國市場(chǎng)的參與度不僅不會(huì)降低,反而會(huì)迎來更多發(fā)展機(jī)遇。
多年來,外資企業(yè)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。如今,外資企業(yè)以占全國各類企業(yè)總數(shù)約2%的比重,創(chuàng)造了全國約2/5的對(duì)外貿(mào)易、1/6的稅收收入,直接或間接拉動(dòng)了1/10的城鎮(zhèn)就業(yè)。許多外資企業(yè)進(jìn)入中國市場(chǎng)后,在滿足中國消費(fèi)者需求的同時(shí),很好地發(fā)揮了帶動(dòng)效應(yīng)和“鲇魚效應(yīng)”,對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了顯著推動(dòng)作用。
日前印發(fā)的《“十四五”利用外資發(fā)展規(guī)劃》強(qiáng)調(diào),更大力度推動(dòng)高水平對(duì)外開放、更加有效吸引和利用外資,并提出了系列預(yù)期性量化指標(biāo),包括累計(jì)實(shí)際吸收外商直接投資7000億美元等,充分體現(xiàn)出中國政府對(duì)利用外資工作的重視和信心。
正確理解中國經(jīng)濟(jì)的變化,將成為把握好中國機(jī)遇的關(guān)鍵因素。
首先,隨著消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,中國市場(chǎng)的全球化特征將越來越明顯。中國將通過擴(kuò)大進(jìn)口等方式,推動(dòng)全球企業(yè)產(chǎn)品滿足國內(nèi)消費(fèi)需求。因此,中國加快構(gòu)建雙循環(huán)發(fā)展格局激發(fā)內(nèi)需潛力,并不意味著外商在中國市場(chǎng)的機(jī)會(huì)少了,而是意味著將有更多機(jī)會(huì)共享中國市場(chǎng)。
其次,“十四五”期間,中國開放的領(lǐng)域?qū)⒃絹碓綇V,外商也將在許多新的領(lǐng)域獲得發(fā)展機(jī)遇。根據(jù)相關(guān)政策,中國將在“十四五”期間持續(xù)推進(jìn)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)擴(kuò)大開放,逐步放寬外商投資股比限制;有序推進(jìn)電信、互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化、醫(yī)療等領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)開放,推動(dòng)放寬外商投資法律、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)業(yè)務(wù)范圍、人員資質(zhì)等要求;減少倉儲(chǔ)和郵政業(yè)、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域準(zhǔn)入許可事項(xiàng)。
再次,“十四五”期間,中國利用外資工作的一個(gè)重要方向,就是在保持引資總量基本穩(wěn)定的前提下,持續(xù)優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu),引導(dǎo)外資更多投向數(shù)字轉(zhuǎn)型、節(jié)能環(huán)保、綠色服務(wù)等產(chǎn)業(yè),參與新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。相關(guān)部門還多次表示,支持外資企業(yè)參與承擔(dān)國家科技計(jì)劃項(xiàng)目。從實(shí)際投資情況看,外資企業(yè)也正不斷優(yōu)化在中國的投資布局。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,前10個(gè)月,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)23.7%,其中高技術(shù)服務(wù)業(yè)同比增長(zhǎng)27.9%,高技術(shù)制造業(yè)同比增長(zhǎng)10%。
當(dāng)前國際形勢(shì)下,部分外資企業(yè)對(duì)在華發(fā)展環(huán)境有擔(dān)憂,是可以理解的。不過,外資企業(yè)中對(duì)中國市場(chǎng)持樂觀態(tài)度和堅(jiān)定信心的是多數(shù)、是常態(tài),尤其是在新冠肺炎疫情之下。相信只要外資企業(yè)緊緊把握中國經(jīng)濟(jì)變化的趨勢(shì)和特點(diǎn),必定會(huì)獲得更廣闊的發(fā)展空間。中國堅(jiān)定不移歡迎更多外資企業(yè)加入中國市場(chǎng),參與中國經(jīng)濟(jì),共享中國機(jī)遇。(金觀平 來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào))
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