11月24日,北京市十五屆人大常委會(huì)審議《北京市住房租賃條例(草案)》。此前一天,上海市政府舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹了《關(guān)于加快發(fā)展本市保障性租賃住房的實(shí)施意見》,新規(guī)明確,從嚴(yán)控制保障性租賃住房租金漲幅,年漲幅最高不得超過5%。
近年來,在一系列房地產(chǎn)調(diào)整政策的作用下,房價(jià)總體穩(wěn)定。但是,在大城市擁有屬于自己的住房仍不是易事,租房而居仍然是很多年輕人的選擇。據(jù)統(tǒng)計(jì),大城市有70%的新市民和青年人靠租房解決住的問題。而租金上漲過快、押金難退等問題,影響了租房者的幸福感。北京、上海等地或立法規(guī)范租房市場,或強(qiáng)化租賃性住房保障,這是對民眾訴求的回應(yīng),是實(shí)現(xiàn)全體人民住有所居的舉措。
租金方面,針對住房租金顯著上漲的行為,北京規(guī)定市人民政府可以采取干預(yù)措施,通過漲價(jià)申報(bào)、限定租金或者租金漲幅等實(shí)現(xiàn)租金水平穩(wěn)定的目標(biāo);在租金、押金支付方面,草案明確向承租人收取的押金一般不得超過一個(gè)月租金,并要通過第三方專用賬戶托管,而且住房租賃企業(yè)向承租人單次收取租金的數(shù)額一般不得超過3個(gè)月租金,超收的租金應(yīng)當(dāng)納入監(jiān)管。這一規(guī)定,一方面有利于減輕租房者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);另一方面也有利于保障資金安全,避免出現(xiàn)因?yàn)樽赓U企業(yè)暴雷,導(dǎo)致退不了押金和租金等損害租房者權(quán)益的情況。
此外,隔斷房問題一直是一個(gè)治理關(guān)鍵,備受關(guān)注。北京明確以原規(guī)劃設(shè)計(jì)的房間為最小出租單位,不得打隔斷改變房屋內(nèi)部結(jié)構(gòu),起居室不得單獨(dú)出租,廚房、衛(wèi)生間、陽臺等其他非居住用途空間不得出租用于居住,亮明了監(jiān)管態(tài)度。
與此同時(shí),也要根據(jù)各地實(shí)際情況,因地制宜出臺監(jiān)管政策,從而在居住安全和滿足職住需求等方面實(shí)現(xiàn)多方利益平衡。要確保租房者不僅要有房住,更要住得好、住得安全。無論如何,安全底線不能破。
年輕人是城市的未來,是城市的競爭力和活力所在,讓年輕人住有所居,提升租房的幸福感、安全感,不僅關(guān)系到從源頭落實(shí)“房住不炒”,也關(guān)系到城市的發(fā)展和未來。當(dāng)下,我們的住房租賃市場還不夠完善,落實(shí)“租購?fù)瑱?quán)”尚有欠缺。
未來,應(yīng)把推進(jìn)和落實(shí)保障性租賃住房作為解決一線城市住房問題的有力工具,加快保障性租賃住房建設(shè),持續(xù)加大供給力度;另一方面則是要不斷完善健全住房租賃市場,建立以長租房為引領(lǐng)的住房租賃供給體系。要通過完善住房租賃市場監(jiān)管,一手打擊黑中介,治理市場亂象,一手規(guī)范住房租賃企業(yè)的市場行為,引導(dǎo)住房租賃企業(yè)規(guī)范化、專業(yè)化經(jīng)營,在提供專業(yè)住房租賃服務(wù)上發(fā)揮正向作用。(作者:李一陵,系媒體評論員)
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