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人民網(wǎng)北京12月20日電 （記者杜燕飛）為保障數(shù)字金融安全穩(wěn)定，促進(jìn)數(shù)字金融行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心力量，日前，中國政法大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)金融法律研究院發(fā)布《數(shù)字金融法治發(fā)展報告》(以下簡稱《報告》)。

《報告》總結(jié)了我國數(shù)字金融立法實踐、司法實踐、執(zhí)法實踐、消費者權(quán)益保護(hù)實踐、理論研究等數(shù)字金融法治發(fā)展實踐，歸納出我國數(shù)字金融法治發(fā)展歷程，展現(xiàn)我國數(shù)字金融行業(yè)發(fā)展的基本現(xiàn)狀。

在立法方面，《報告》搜集我國目前涉及數(shù)字金融的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和政府規(guī)章，并分析現(xiàn)有立法的不足之處。

在司法層面，《報告》圍繞民商事和刑事兩個核心領(lǐng)域，搜集國內(nèi)數(shù)字金融司法裁判典型案例，分析案件爭議焦點和司法實踐中存在的問題，并提出建議。

在執(zhí)法層面，《報告》主要聚焦于數(shù)字金融監(jiān)管方面，展示當(dāng)前我國數(shù)字金融行業(yè)的監(jiān)管體制構(gòu)造，以及監(jiān)管的執(zhí)法實踐現(xiàn)狀，分析監(jiān)管中存在的問題，并提出建議。

在消費者權(quán)益保護(hù)層面，《報告》詳細(xì)分析了相較于傳統(tǒng)金融，數(shù)字金融領(lǐng)域中消費者權(quán)益可能遭受侵害的獨特情形，并結(jié)合數(shù)字金融的特性，為數(shù)字金融消費者權(quán)益保護(hù)建言獻(xiàn)策。

在理論研究方面，《報告》歸納出目前我國學(xué)界在數(shù)字金融這一領(lǐng)域的研究熱點，并著重從理論上圍繞數(shù)字金融的本質(zhì)展開探討。

值得一提的是，在此基礎(chǔ)上，《報告》通過對我國現(xiàn)實需求以及域外經(jīng)驗進(jìn)行研究，就我國未來的數(shù)字金融法治發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測，結(jié)合我國數(shù)字金融法治發(fā)展實踐，提出了一系列創(chuàng)新性觀點。

首先，《報告》對數(shù)字金融概念進(jìn)行了較為全面、科學(xué)界定，指出數(shù)字金融是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，數(shù)字金融包含互聯(lián)網(wǎng)金融和金融科技。

其次，《報告》指出，數(shù)字金融的概念明確了數(shù)字金融以互聯(lián)網(wǎng)金融為核心，但是互聯(lián)網(wǎng)金融只是數(shù)字金融的組成部分。在互聯(lián)網(wǎng)金融之外，數(shù)據(jù)也是數(shù)字金融的重要組成部分。同時，《報告》分析了探討數(shù)據(jù)法治在數(shù)字金融法治發(fā)展的過程中所發(fā)揮的作用，也關(guān)注在數(shù)據(jù)要素驅(qū)動的數(shù)字金融市場中，數(shù)字金融消費者的信息安全權(quán)保護(hù)問題。

再次，《報告》明確了金融創(chuàng)新與法治的關(guān)系。一方面，法律可以有效消解創(chuàng)新帶來的風(fēng)險，金融創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)創(chuàng)新，而不能跳脫出法律的框架；另一方面，科學(xué)合理的金融監(jiān)管模式是重要的金融創(chuàng)新推動力，而非金融創(chuàng)新的絆腳石，國家可以通過設(shè)定的創(chuàng)新的監(jiān)管方式促進(jìn)金融創(chuàng)新，以保障金融創(chuàng)新與金融安全同步推進(jìn)，促進(jìn)金融市場健康發(fā)展。

最后，《報告》強(qiáng)調(diào)，數(shù)字金融活動中的各方主體的守法也是數(shù)字金融法治的重要組成部分。數(shù)字金融經(jīng)營者的依法依規(guī)經(jīng)營以及數(shù)字金融消費者的依法依規(guī)消費，是保障數(shù)字金融消費者權(quán)益，促進(jìn)數(shù)字金融市場穩(wěn)健發(fā)展的重要法寶。

關(guān)鍵詞： 創(chuàng)新 金融 數(shù)字 法治 分析