中新社北京12月22日電 中央經(jīng)濟工作會議提出,明年經(jīng)濟工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進。中國國家發(fā)改委副主任兼國家統(tǒng)計局局長寧吉喆表示,“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進”,就是要著力穩(wěn)定經(jīng)濟大盤,在推動高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進展。具體工作中要堅持先立后破、穩(wěn)扎穩(wěn)打,把握好調(diào)整政策和推動改革的時度效,實現(xiàn)穩(wěn)和進良性互動、動態(tài)平衡。
22日中國國家發(fā)改委官網(wǎng)刊發(fā)寧吉喆近日接受媒體采訪的全文。在采訪中,寧吉喆作了上述表示。他指出,
第一,積極出臺有利于經(jīng)濟穩(wěn)定的政策。在宏觀政策方面,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,用好投資政策和消費政策工具,實施好即將出臺的擴大內(nèi)需戰(zhàn)略綱要。在改革開放政策方面,加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,推進高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè),抓好要素市場化配置綜合改革試點。繼續(xù)深化國有企業(yè)混合所有制改革,優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,打造大企業(yè)與中小微企業(yè)共生共榮的發(fā)展生態(tài)。落實好今年即將進一步縮減的外商投資準(zhǔn)入負面清單,繼續(xù)修訂鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄。在結(jié)構(gòu)政策方面,圍繞暢通國內(nèi)大循環(huán),持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升制造業(yè)核心競爭力。在區(qū)域政策方面,加大區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略工作力度。實施好國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。
第二,加大政策實施力度。保證財政支出強度,加快支出進度,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。加大地方政府專項債券支持力度。適當(dāng)增加中央預(yù)算內(nèi)投資,精準(zhǔn)支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、“兩新一重”等項目建設(shè)。加大惠企紓困力度。
第三,政策發(fā)力適當(dāng)靠前??壳凹訌娀A(chǔ)設(shè)施;靠前下達資金;靠前安排項目,盡快形成實物工作量。
第四,狠抓政策落地見效。進一步完善宏觀政策傳導(dǎo)機制,打通“最后一公里”,使政策效果更快更好傳導(dǎo)到基層、到企業(yè)、到項目、到就業(yè)。
寧吉喆說,穩(wěn)預(yù)期重要性更加凸顯。穩(wěn)預(yù)期要穩(wěn)經(jīng)濟、穩(wěn)產(chǎn)業(yè)。必須采取有效政策措施,振興投資、振興工業(yè),切實穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤。穩(wěn)預(yù)期要抓重點、解難題。著力做好保供穩(wěn)價,著力擴大國內(nèi)需求,著力推進惠企紓困。落實落細已出臺的減稅降費政策,加快實施新的減稅降費政策,加大金融支持力度。
同時,穩(wěn)預(yù)期要補短板、保安全。糧食安全方面,實施最嚴(yán)格的耕地保護制度,深入實施種業(yè)振興行動。能源安全方面,加強煤炭、電力、天然氣等供應(yīng)保障,積極推進以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)以及海上為重點的大型風(fēng)電、光伏基地建設(shè),繼續(xù)發(fā)揮煤炭、煤電調(diào)峰和兜底保供作用。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定方面,集中力量解決汽車等芯片短缺問題,加強國內(nèi)大宗商品市場監(jiān)管,加快構(gòu)建現(xiàn)代國際物流供應(yīng)鏈體系。
穩(wěn)預(yù)期還要揚長處、增信心。寧吉喆說,中國統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展在全球保持領(lǐng)先,擁有完整產(chǎn)業(yè)體系、完善配套能力、豐富人力資源、便利的軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),有14億多人和世界規(guī)模最大、成長最快的中等收入群體構(gòu)成的超大規(guī)模市場優(yōu)勢,有集中力量辦大事難事急事的制度優(yōu)勢,有豐富調(diào)控經(jīng)驗和較大政策空間。有信心、有條件、有能力保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,促進經(jīng)濟社會發(fā)展行穩(wěn)致遠。(完)
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