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中新社北京12月22日電 面對(duì)復(fù)雜環(huán)境，中國(guó)如何提高宏觀調(diào)控前瞻性和針對(duì)性，統(tǒng)籌處理好跨周期調(diào)節(jié)和逆周期調(diào)節(jié)？中國(guó)國(guó)家發(fā)改委副主任兼國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆表示，跨周期調(diào)節(jié)的“跨”體現(xiàn)在政策跨年度安排上，逆周期調(diào)節(jié)的“逆”體現(xiàn)在對(duì)經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的反作用上。做好跨周期和逆周期調(diào)控政策有機(jī)結(jié)合，要立足今年、著眼明年，處理好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、總量和結(jié)構(gòu)、速度和效益的關(guān)系，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出位置，持續(xù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。重點(diǎn)把握好“三個(gè)結(jié)合”。

22日中國(guó)國(guó)家發(fā)改委官網(wǎng)刊發(fā)寧吉喆近日接受媒體采訪的全文。在采訪中，寧吉喆作了上述表示。他指出，第一，把應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力與防止經(jīng)濟(jì)大起大落結(jié)合起來(lái)。應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，就是要緩解三重壓力，逆對(duì)經(jīng)濟(jì)周期，采取有針對(duì)性的政策措施。防止經(jīng)濟(jì)大起大落，主要考慮去年一季度經(jīng)濟(jì)下降6.8%、跌了一個(gè)“坑”，今年一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)18.3%、上了一個(gè)“坡”，明年要過(guò)一個(gè)“坎”，填谷削峰，攻堅(jiān)克難。把跨周期和逆周期調(diào)節(jié)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，有利于熨平經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、避免大起大落，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，提高宏觀調(diào)控有效性。

第二，把今明兩年政策措施結(jié)合起來(lái)。今年四季度發(fā)行的新增地方政府專項(xiàng)債券，主要在今年底明年初使用，與明年發(fā)行的專項(xiàng)債形成“1+1>2”疊加效應(yīng)；振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、減稅降費(fèi)、金融支持中小微企業(yè)等政策將在今年底至明年發(fā)揮作用，充分體現(xiàn)跨周期調(diào)節(jié)要求。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，今年要對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作提前做好準(zhǔn)備，推動(dòng)有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策早出臺(tái)、早落地、早見效；明年要持續(xù)落實(shí)好今年提前出臺(tái)的政策舉措，努力穩(wěn)定一季度、上半年乃至全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

第三，把財(cái)政貨幣政策與其他政策結(jié)合起來(lái)。切實(shí)加強(qiáng)政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化政策預(yù)研儲(chǔ)備，把握好政策實(shí)施的力度、節(jié)奏和重點(diǎn)。加強(qiáng)財(cái)政政策與貨幣政策協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)財(cái)政、貨幣、就業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)、投資、消費(fèi)、社會(huì)、環(huán)保、區(qū)域等政策形成系統(tǒng)集成效應(yīng)。做好政策出臺(tái)前對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響評(píng)估，及時(shí)出臺(tái)有利于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的政策、有利于激活力增動(dòng)力的改革舉措，慎重出臺(tái)有收縮效應(yīng)的政策。(完)

關(guān)鍵詞： 政策 經(jīng)濟(jì) 周期 結(jié)合 調(diào)節(jié)