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交通運(yùn)輸是興國之器、強(qiáng)國之基。2022年是加快建設(shè)交通強(qiáng)國和全面實(shí)施“十四五”規(guī)劃極為重要的一年。在日前召開的2022年全國交通運(yùn)輸工作會(huì)議上，交通運(yùn)輸部表示，今年以來，交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作穩(wěn)步有序推進(jìn)，年度目標(biāo)和任務(wù)全面完成。

根據(jù)相關(guān)部署，2022年交通運(yùn)輸領(lǐng)域?qū)⒅攸c(diǎn)做好12個(gè)方面的工作，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤、保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間、保持社會(huì)大局穩(wěn)定做好服務(wù)和保障，促進(jìn)綜合交通一體化融合，加快建設(shè)交通強(qiáng)國。

交通運(yùn)輸改革發(fā)展穩(wěn)定

2019年9月，中央出臺(tái)了《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》，提出到2035年，基本建成交通強(qiáng)國。今年2月出臺(tái)的《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，對(duì)構(gòu)建現(xiàn)代化高質(zhì)量國家綜合立體交通網(wǎng)，支撐現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)等，再次作出重大戰(zhàn)略部署。兩則綱要共同為我國加快建設(shè)交通強(qiáng)國描繪了宏偉藍(lán)圖。

交通運(yùn)輸部政策研究室主任劉鵬飛表示，總體看，今年以來，我國交通運(yùn)輸改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。

截至11月底，開行國際貨運(yùn)航班7.4萬班，同比增長(zhǎng)25.8%;完成國際航線貨郵運(yùn)輸量241.5萬噸，國際及港澳臺(tái)快遞19.3億件，同比分別增長(zhǎng)20.2%、17.4%。目前來看，開放共享、覆蓋全球、安全可靠、保障有力的國際物流供應(yīng)鏈體系正在加快建立。

2021年我國綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)加快完善，基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。1—11月，全國完成交通固定資產(chǎn)投資3.28萬億元，其中鐵路6401億元、公路、水路2.53萬億元、民航1050億元。預(yù)計(jì)全年新改擴(kuò)建高速公路超過9000公里、新增及改善高等級(jí)航道約1000公里、新頒證民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)9個(gè)，新增城市軌道交通運(yùn)營里程超過1000公里。

在綜合運(yùn)輸服務(wù)方面，前11個(gè)月完成貨運(yùn)量475億噸，同比增長(zhǎng)13.5%;預(yù)計(jì)全年完成港口貨物吞吐量155億噸，同比增長(zhǎng)6.8%;快遞業(yè)務(wù)量1085億件，同比增長(zhǎng)30%;全面取消港口建設(shè)費(fèi)，每年減少進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)250億元;推廣高速公路差異化收費(fèi)，預(yù)計(jì)全年優(yōu)惠貨車通行費(fèi)312億元，鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”減免276億元。

此外，在服務(wù)鄉(xiāng)村振興方面，預(yù)計(jì)我國今年全年完成脫貧地區(qū)公路投資超過8000億元，推動(dòng)交通建設(shè)項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶傾斜。

2021年，為全力保障國內(nèi)國際物流供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通，確保出口貨物出得去、進(jìn)口貨物進(jìn)得來，國內(nèi)方面，加強(qiáng)統(tǒng)籌指揮調(diào)度，充分挖掘集疏運(yùn)潛力，有效加強(qiáng)供需對(duì)接，全力做好糧食、煤炭、天然氣等關(guān)系國計(jì)民生的重要物資運(yùn)輸保障，為加強(qiáng)我國初級(jí)產(chǎn)品供給安全，服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)運(yùn)行提供了堅(jiān)強(qiáng)的運(yùn)輸支撐。國際方面，全力保障國際物流供應(yīng)鏈安全暢通，會(huì)同有關(guān)部門建立國際物流保障協(xié)調(diào)工作機(jī)制，提升中歐班列保障能力，有效保障國際海運(yùn)運(yùn)力、集裝箱供給，以及糧食接卸疏運(yùn)，穩(wěn)步提升國際道路運(yùn)輸?shù)谋憷?，持續(xù)開通國際貨運(yùn)航班“綠色通道”。

2022年適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資

2022年全國交通運(yùn)輸工作會(huì)議確定了12項(xiàng)重點(diǎn)工作，包括全力確保交通運(yùn)輸安全穩(wěn)定發(fā)展;毫不放松抓好交通運(yùn)輸常態(tài)化疫情防控;全力保障國際國內(nèi)物流供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通;加快建設(shè)統(tǒng)一開放交通運(yùn)輸市場(chǎng);加快建設(shè)高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng);著力提高交通運(yùn)輸服務(wù)供給質(zhì)量;有力支撐區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施;推動(dòng)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展;加快推動(dòng)交通運(yùn)輸創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展;加快推進(jìn)交通運(yùn)輸綠色低碳轉(zhuǎn)型等。

“明年要把穩(wěn)投資擺在交通運(yùn)輸工作的突出位置，適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資，應(yīng)對(duì)需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。”劉鵬飛表示，交通運(yùn)輸系統(tǒng)將適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資，應(yīng)對(duì)需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，全面推進(jìn)行業(yè)向數(shù)字化、綠色化、融合化轉(zhuǎn)型。

在重大交通工程項(xiàng)目建設(shè)方面，交通運(yùn)輸部綜合規(guī)劃司副司長(zhǎng)范振宇介紹，2022年將建成京濱鐵路、京唐鐵路，推進(jìn)長(zhǎng)江中游機(jī)場(chǎng)群建設(shè)，加快寧淮鐵路、蘇臺(tái)高速等省際互聯(lián)互通項(xiàng)目建設(shè)，高質(zhì)量建設(shè)長(zhǎng)三角、珠三角高等級(jí)航道網(wǎng)，加快開發(fā)小洋山北側(cè)集裝箱碼頭，推進(jìn)中部地區(qū)內(nèi)陸開放大通道建設(shè)，打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈1小時(shí)交通網(wǎng)。

今年以來，川藏鐵路及配套公路、引江濟(jì)淮航運(yùn)工程、連云港30萬噸級(jí)航道二期工程等重大項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)，京哈高鐵、京新高速公路全線貫通，西藏首條電氣化鐵路開通運(yùn)營。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊建設(shè)，深中通道、黃茅海通道等重大項(xiàng)目進(jìn)展順利，粵港澳大灣區(qū)“1小時(shí)生活圈”已經(jīng)基本形成。長(zhǎng)三角將加快建設(shè)世界級(jí)港口群和機(jī)場(chǎng)群，共建輻射全球的航運(yùn)樞紐。國家還將加快補(bǔ)齊西部地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施短板，推進(jìn)出疆入藏綜合運(yùn)輸通道、西部陸海新通道建設(shè)。

目前，我國綠色交通建設(shè)已取得進(jìn)展。鐵路電氣化率提升至近73%，46個(gè)綠色貨運(yùn)配送示范城市累計(jì)新增城市物流配送新能源車8.6萬余輛，新能源城市公交車比例超過66%。交通運(yùn)輸部還推進(jìn)100多個(gè)城市開展綠色出行創(chuàng)建行動(dòng)。京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)柴油貨車淘汰任務(wù)已完成。下一步，將加快完善交通運(yùn)輸能耗和碳排放統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，推動(dòng)建立與評(píng)估結(jié)果掛鉤的激勵(lì)機(jī)制。

(記者 李璟)

關(guān)鍵詞： 交通運(yùn)輸工作 穩(wěn)步推進(jìn) 年度任務(wù)目標(biāo) 全面完成