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中國經(jīng)濟網(wǎng)北京12月29日訊 銀保監(jiān)會網(wǎng)站今日公布的行政處罰決定書（吉銀保監(jiān)罰決字〔2021〕41號、42號、43號、44號）顯示，吉林銀保監(jiān)局對大家財產(chǎn)保險有限責任公司吉林分公司（以下簡稱“大家財險吉林分公司”）涉嫌違法違規(guī)行為進行了調(diào)查、審理，并依法向當事人作出行政處罰。

經(jīng)查，大家財險吉林分公司存在以下違法違規(guī)行為：

2020年11月至2021年4月，大家財險吉林分公司下轄分支機構(gòu)列支業(yè)務(wù)及管理費70.13萬元，所涉會計憑證記載事項與實際用途不符，實際用于支付車險銷售費用，其中涉及吉林地區(qū)31.96萬元、通化地區(qū)38.18萬元。

該違法行為發(fā)生過程為大家財險吉林市中心支公司、通化中心支公司根據(jù)當?shù)厥袌銮闆r，提出車險銷售費用政策需求上報省分公司，省公司根據(jù)分支機構(gòu)建議制定了超出備案手續(xù)費率上限的車險銷售費用政策，分支機構(gòu)再通過報銷業(yè)務(wù)及管理費的方式列支手續(xù)費以外的車險銷售費用，導(dǎo)致虛列業(yè)務(wù)及管理費問題的產(chǎn)生。

吉林銀保監(jiān)局指出，上述行為違反了《中華人民共和國保險法》（2015年修訂）“第八十六條 保險公司應(yīng)當按照保險監(jiān)督管理機構(gòu)的規(guī)定，報送有關(guān)報告、報表、文件和資料......”的規(guī)定。

根據(jù)《中華人民共和國保險法》（2015年修訂）第一百七十條“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由保險監(jiān)督管理機構(gòu)責令改正，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可以限制其業(yè)務(wù)范圍、責令停止接受新業(yè)務(wù)或者吊銷業(yè)務(wù)許可證：（一）編制或者提供虛假的報告、報表、文件、資料的......”的規(guī)定，吉林銀保監(jiān)局決定對大家財險吉林分公司虛列業(yè)務(wù)及管理費的違法違規(guī)行為處以罰款50萬元并責令其停止接受吉林（市）地區(qū)、通化地區(qū)機動車輛保險新業(yè)務(wù)3個月的行政處罰（自決定書送達次日起開始執(zhí)行）。

此外，以上違法違規(guī)行為發(fā)生期間，陳德松任大家財險吉林分公司總經(jīng)理，吉林分公司根據(jù)吉林地區(qū)、通化地區(qū)分支機構(gòu)的費用政策建議，制定了超出備案手續(xù)費率上限的車險銷售費用政策，銷售費用超出手續(xù)費科目部分通過業(yè)務(wù)及管理費列支，上述業(yè)務(wù)及管理費報銷具體流程為，中心支公司發(fā)起報銷申請后流轉(zhuǎn)到省分公司，最終經(jīng)陳德松審批結(jié)束。陳德松作為吉林分公司主要負責人，對大家財險吉林分公司虛列業(yè)務(wù)及管理費的違法行為起到?jīng)Q定性作用，屬直接負責的主管人員，應(yīng)承擔相應(yīng)違法責任。

以上違法違規(guī)行為發(fā)生期間，母志明任大家財險吉林市中心支公司副總經(jīng)理(主持工作)，經(jīng)母志明初步審核后，其所在機構(gòu)列支業(yè)務(wù)及管理費31.96萬元，以上費用會計憑證記載事項與實際用途不符，實際用于支付車險銷售費用。母志明作為分支機構(gòu)負責人，初審?fù)庵Ц稑I(yè)務(wù)及管理費補貼車險銷售費用，直接參與了虛列業(yè)務(wù)及管理費的違法行為，屬直接責任人員，應(yīng)承擔相應(yīng)違法責任。

以上違法違規(guī)行為發(fā)生期間，馬小平任大家財險通化中心支公司總經(jīng)理，經(jīng)馬小平初步審核后，該公司列支業(yè)務(wù)及管理費38.18萬元，以上費用會計憑證記載事項與實際用途不符，實際用于支付車險銷售費用。馬小平作為分支機構(gòu)負責人，初審?fù)庵Ц稑I(yè)務(wù)及管理費補貼車險銷售費用，直接參與了虛列業(yè)務(wù)及管理費的違法行為，屬直接責任人員，應(yīng)承擔相應(yīng)違法責任。

根據(jù)《中華人民共和國保險法》（2015年修訂）“第一百七十一條 保險公司、保險資產(chǎn)管理公司、保險專業(yè)代理機構(gòu)、保險經(jīng)紀人違反本法規(guī)定的，保險監(jiān)督管理機構(gòu)除分別依照本法第一百六十條至第一百七十條的規(guī)定對該單位給予處罰外，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告，并處一萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，撤銷任職資格”的規(guī)定，吉林銀保監(jiān)局決定對陳德松處以警告并罰款10萬元的行政處罰，對母志明處以警告并罰款4萬元的行政處罰，對馬小平處以警告并罰款4萬元的行政處罰。

官網(wǎng)顯示，大家保險集團有限責任公司成立于2019年6月25日，由中國保險保障基金有限責任公司、中國石油化工集團有限公司、上海汽車工業(yè)（集團）總公司共同出資設(shè)立，注冊資本203.6億元，是一家業(yè)務(wù)范圍覆蓋財產(chǎn)保險、人身保險、養(yǎng)老保險、資產(chǎn)管理等領(lǐng)域的綜合型保險集團。

大家保險集團有限責任公司以保險為主業(yè)，下設(shè)大家人壽、大家財險、大家養(yǎng)老、大家資產(chǎn)四家保險子公司和健康養(yǎng)老、不動產(chǎn)投資、科技創(chuàng)新三大賦能板塊。

大家財險于2019年8月21日經(jīng)中國銀行保險監(jiān)督管理委員會（銀保監(jiān)復(fù)〔2019〕785號）批復(fù)開業(yè)，總部設(shè)在深圳，注冊資本金40億元。公司經(jīng)營各類財產(chǎn)損失保險；責任保險；信用保險和保證保險；短期健康保險和意外傷害保險；上述業(yè)務(wù)的再保險業(yè)務(wù)；國家法律、法規(guī)允許的保險資金運用業(yè)務(wù)；經(jīng)中國銀保監(jiān)會批準的其他業(yè)務(wù)。

以下為原文：

行政處罰決定書（吉銀保監(jiān)罰決字〔2021〕41號）

當事人：大家財產(chǎn)保險有限責任公司吉林分公司

地址：吉林省長春市朝陽區(qū)融大天璽24樓

主要負責人：陳德松

根據(jù)《中華人民共和國保險法》等有關(guān)規(guī)定，我局對大家財產(chǎn)保險有限責任公司吉林分公司（以下簡稱大家財險吉林分公司）涉嫌違法違規(guī)行為進行了調(diào)查、審理，并依法向當事人告知了作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)及當事人依法享有的權(quán)利，當事人未提出陳述申辯意見。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

經(jīng)查，大家財險吉林分公司存在以下違法違規(guī)行為：

2020年11月至2021年4月，大家財險吉林分公司下轄分支機構(gòu)列支業(yè)務(wù)及管理費701,314.00元，所涉會計憑證記載事項與實際用途不符，實際用于支付車險銷售費用，其中涉及吉林地區(qū)319,550.00元、通化地區(qū)381,764.00元。

該違法行為發(fā)生過程為大家財險吉林市中心支公司、通化中心支公司根據(jù)當?shù)厥袌銮闆r，提出車險銷售費用政策需求上報省分公司，省公司根據(jù)分支機構(gòu)建議制定了超出備案手續(xù)費率上限的車險銷售費用政策，分支機構(gòu)再通過報銷業(yè)務(wù)及管理費的方式列支手續(xù)費以外的車險銷售費用，導(dǎo)致虛列業(yè)務(wù)及管理費問題的產(chǎn)生。

上述事實，有大家財險吉林分公司工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、現(xiàn)場檢查通知書、現(xiàn)場檢查事實確認書等證據(jù)證明。

上述行為，違反了《中華人民共和國保險法》（2015年修訂）“第八十六條 保險公司應(yīng)當按照保險監(jiān)督管理機構(gòu)的規(guī)定，報送有關(guān)報告、報表、文件和資料......”的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國保險法》（2015年修訂）第一百七十條“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由保險監(jiān)督管理機構(gòu)責令改正，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可以限制其業(yè)務(wù)范圍、責令停止接受新業(yè)務(wù)或者吊銷業(yè)務(wù)許可證：（一）編制或者提供虛假的報告、報表、文件、資料的......”的規(guī)定，我局決定對大家財險吉林分公司虛列業(yè)務(wù)及管理費的違法違規(guī)行為處以罰款50萬元并責令其停止接受吉林（市）地區(qū)、通化地區(qū)機動車輛保險新業(yè)務(wù)3個月的行政處罰（自本決定書送達次日起開始執(zhí)行）。

當事人應(yīng)當在接到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)持繳款碼到財政部指定的代理銀行進行繳款。逾期，將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。（繳款碼將在處罰決定書送達時告知。）

當事人如不服本行政處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向中國銀行保險監(jiān)督管理委員會申請行政復(fù)議，也可以在收到本處罰決定書之日起六個月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。復(fù)議、訴訟期間本處罰決定不停止執(zhí)行。

2021年12月27日

行政處罰決定書（吉銀保監(jiān)罰決字〔2021〕42號）

當事人：陳德松

身份證件種類及號碼：身份證37280119621022XXXX

住址：長春市綠園區(qū)

職務(wù)：大家財產(chǎn)保險有限責任公司吉林分公司總經(jīng)理

根據(jù)《中華人民共和國保險法》等有關(guān)規(guī)定，我局對大家財產(chǎn)保險有限責任公司吉林分公司（以下簡稱大家財險吉林分公司）及相關(guān)責任人涉嫌違法違規(guī)行為進行了調(diào)查、審理，并依法向當事人告知了作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)及當事人依法享有的權(quán)利，當事人未提出陳述申辯意見。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

經(jīng)查，陳德松存在以下違法違規(guī)行為：

2020年11月至2021年4月，大家財險吉林分公司下轄分支機構(gòu)列支業(yè)務(wù)及管理費701,314.00元，所涉會計憑證記載事項與實際用途不符，實際用于支付車險銷售費用，其中涉及吉林地區(qū)319,550.00元、通化地區(qū)381,764.00元。

該違法行為發(fā)生過程為大家財險吉林市中心支公司、通化中心支公司根據(jù)當?shù)厥袌銮闆r，提出車險銷售費用政策需求上報省分公司，省公司根據(jù)分支機構(gòu)建議制定了超出備案手續(xù)費率上限的車險銷售費用政策，分支機構(gòu)再通過報銷業(yè)務(wù)及管理費的方式列支手續(xù)費以外的車險銷售費用，導(dǎo)致虛列業(yè)務(wù)及管理費問題的產(chǎn)生。

以上違法違規(guī)行為發(fā)生期間，陳德松任大家財險吉林分公司總經(jīng)理，吉林分公司根據(jù)吉林地區(qū)、通化地區(qū)分支機構(gòu)的費用政策建議，制定了超出備案手續(xù)費率上限的車險銷售費用政策，銷售費用超出手續(xù)費科目部分通過業(yè)務(wù)及管理費列支，上述業(yè)務(wù)及管理費報銷具體流程為，中心支公司發(fā)起報銷申請后流轉(zhuǎn)到省分公司，最終經(jīng)陳德松審批結(jié)束。

綜合職務(wù)、崗位職責、履職情況以及在違法行為發(fā)生過程中所起的實際作用等方面，陳德松作為吉林分公司主要負責人，對大家財險吉林分公司虛列業(yè)務(wù)及管理費的違法行為起到?jīng)Q定性作用，屬直接負責的主管人員，應(yīng)承擔相應(yīng)違法責任。

上述事實，有大家財險吉林分公司工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、現(xiàn)場檢查通知書、現(xiàn)場檢查事實確認書、陳德松身份證明及任職文件、陳德松調(diào)查筆錄等證據(jù)證明。

上述行為，違反了《中華人民共和國保險法》（2015年修訂）“第八十六條 保險公司應(yīng)當按照保險監(jiān)督管理機構(gòu)的規(guī)定，報送有關(guān)報告、報表、文件和資料......”的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國保險法》（2015年修訂）“第一百七十一條 保險公司、保險資產(chǎn)管理公司、保險專業(yè)代理機構(gòu)、保險經(jīng)紀人違反本法規(guī)定的，保險監(jiān)督管理機構(gòu)除分別依照本法第一百六十條至第一百七十條的規(guī)定對該單位給予處罰外，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告，并處一萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，撤銷任職資格”的規(guī)定，我局決定對陳德松處以警告并罰款10萬元的行政處罰。

當事人應(yīng)當在接到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)持繳款碼到財政部指定的代理銀行進行繳款。逾期，將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。（繳款碼將在處罰決定書送達時告知。）

當事人如不服本行政處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向中國銀行保險監(jiān)督管理委員會申請行政復(fù)議，也可以在收到本處罰決定書之日起六個月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。復(fù)議、訴訟期間本處罰決定不停止執(zhí)行。

2021年12月27日

行政處罰決定書（吉銀保監(jiān)罰決字〔2021〕43號）

當事人：母志明

身份證件種類及號碼：身份證22020219670319XXXX

住址：吉林省吉林市豐滿區(qū)

職務(wù)：大家財產(chǎn)保險有限責任公司吉林分公司吉林市中心支公司副總經(jīng)理（主持工作）

根據(jù)《中華人民共和國保險法》等有關(guān)規(guī)定，我局對大家財產(chǎn)保險有限責任公司吉林分公司（以下簡稱大家財險吉林分公司）及相關(guān)責任人涉嫌違法違規(guī)行為進行了調(diào)查、審理，并依法向當事人告知了作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)及當事人依法享有的權(quán)利，當事人未提出陳述申辯意見。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

經(jīng)查，母志明存在以下違法違規(guī)行為：

2020年11月至2021年4月，大家財險吉林分公司下轄分支機構(gòu)列支業(yè)務(wù)及管理費701,314.00元，所涉會計憑證記載事項與實際用途不符，實際用于支付車險銷售費用，其中涉及吉林地區(qū)319,550.00元。

該違法行為發(fā)生過程為大家財險吉林市中心支公司根據(jù)當?shù)厥袌銮闆r，提出車險銷售費用政策需求上報省分公司，省公司根據(jù)分支機構(gòu)建議制定了超出備案手續(xù)費率上限的車險銷售費用政策，分支機構(gòu)再通過報銷業(yè)務(wù)及管理費的方式列支手續(xù)費以外的車險銷售費用，導(dǎo)致虛列業(yè)務(wù)及管理費問題的產(chǎn)生。

以上違法違規(guī)行為發(fā)生期間，母志明任大家財險吉林市中心支公司副總經(jīng)理(主持工作)，經(jīng)母志明初步審核后，其所在機構(gòu)列支業(yè)務(wù)及管理費319,550.00元，以上費用會計憑證記載事項與實際用途不符，實際用于支付車險銷售費用。

綜合職務(wù)、崗位職責、履職情況以及在違法行為發(fā)生過程中所起的實際作用等方面，母志明作為分支機構(gòu)負責人，初審?fù)庵Ц稑I(yè)務(wù)及管理費補貼車險銷售費用，直接參與了虛列業(yè)務(wù)及管理費的違法行為，屬直接責任人員，應(yīng)承擔相應(yīng)違法責任。

上述事實，有大家財險吉林分公司工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、現(xiàn)場檢查通知書、現(xiàn)場檢查事實確認書、母志明身份證明及任職文件、母志明調(diào)查筆錄等證據(jù)證明。

上述行為，違反了《中華人民共和國保險法》（2015年修訂）“第八十六條 保險公司應(yīng)當按照保險監(jiān)督管理機構(gòu)的規(guī)定，報送有關(guān)報告、報表、文件和資料......”的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國保險法》（2015年修訂）“第一百七十一條 保險公司、保險資產(chǎn)管理公司、保險專業(yè)代理機構(gòu)、保險經(jīng)紀人違反本法規(guī)定的，保險監(jiān)督管理機構(gòu)除分別依照本法第一百六十條至第一百七十條的規(guī)定對該單位給予處罰外，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告，并處一萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，撤銷任職資格”的規(guī)定，我局決定對母志明處以警告并罰款4萬元的行政處罰。

當事人應(yīng)當在接到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)持繳款碼到財政部指定的代理銀行進行繳款。逾期，將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。（繳款碼將在處罰決定書送達時告知。）

當事人如不服本行政處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向中國銀行保險監(jiān)督管理委員會申請行政復(fù)議，也可以在收到本處罰決定書之日起六個月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。復(fù)議、訴訟期間本處罰決定不停止執(zhí)行。

2021年12月27日

行政處罰決定書（吉銀保監(jiān)罰決字〔2021〕44號）

當事人：馬小平

身份證件種類及號碼：身份證22052419801229XXXX

住址：通化市東昌區(qū)

職務(wù)：大家財產(chǎn)保險有限責任公司吉林分公司通化中心支公司總經(jīng)理

根據(jù)《中華人民共和國保險法》等有關(guān)規(guī)定，我局對大家財產(chǎn)保險有限責任公司吉林分公司（以下簡稱大家財險吉林分公司）及相關(guān)責任人涉嫌違法違規(guī)行為進行了調(diào)查、審理，并依法向當事人告知了作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)及當事人依法享有的權(quán)利，當事人未提出陳述申辯意見。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

經(jīng)查，馬小平存在以下違法違規(guī)行為：

2020年11月至2021年4月，大家財險吉林分公司下轄分支機構(gòu)列支業(yè)務(wù)及管理費701,314.00元，所涉會計憑證記載事項與實際用途不符，實際用于支付車險銷售費用，其中涉及通化地區(qū)381,764.00元。

該違法行為發(fā)生過程為大家財險通化中心支公司根據(jù)當?shù)厥袌銮闆r，提出車險銷售費用政策需求上報省分公司，省公司根據(jù)分支機構(gòu)建議制定了超出備案手續(xù)費率上限的車險銷售費用政策，分支機構(gòu)再通過報銷業(yè)務(wù)及管理費的方式列支手續(xù)費以外的車險銷售費用，導(dǎo)致虛列業(yè)務(wù)及管理費問題的產(chǎn)生。

以上違法違規(guī)行為發(fā)生期間，馬小平任大家財險通化中心支公司總經(jīng)理，經(jīng)馬小平初步審核后，該公司列支業(yè)務(wù)及管理費381,764.00元，以上費用會計憑證記載事項與實際用途不符，實際用于支付車險銷售費用。

綜合職務(wù)、崗位職責、履職情況以及在違法行為發(fā)生過程中所起的實際作用等方面，馬小平作為分支機構(gòu)負責人，初審?fù)庵Ц稑I(yè)務(wù)及管理費補貼車險銷售費用，直接參與了虛列業(yè)務(wù)及管理費的違法行為，屬直接責任人員，應(yīng)承擔相應(yīng)違法責任。

上述事實，有大家財險吉林分公司工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、現(xiàn)場檢查通知書、現(xiàn)場檢查事實確認書、馬小平身份證明及任職文件、馬小平調(diào)查筆錄等證據(jù)證明。

上述行為，違反了《中華人民共和國保險法》（2015年修訂）“第八十六條 保險公司應(yīng)當按照保險監(jiān)督管理機構(gòu)的規(guī)定，報送有關(guān)報告、報表、文件和資料......”的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國保險法》（2015年修訂）“第一百七十一條 保險公司、保險資產(chǎn)管理公司、保險專業(yè)代理機構(gòu)、保險經(jīng)紀人違反本法規(guī)定的，保險監(jiān)督管理機構(gòu)除分別依照本法第一百六十條至第一百七十條的規(guī)定對該單位給予處罰外，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告，并處一萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，撤銷任職資格”的規(guī)定，我局決定對馬小平處以警告并罰款4萬元的行政處罰。

當事人應(yīng)當在接到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)持繳款碼到財政部指定的代理銀行進行繳款。逾期，將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。（繳款碼將在處罰決定書送達時告知。）

當事人如不服本行政處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向中國銀行保險監(jiān)督管理委員會申請行政復(fù)議，也可以在收到本處罰決定書之日起六個月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。復(fù)議、訴訟期間本處罰決定不停止執(zhí)行。

2021年12月27日

關(guān)鍵詞： 吉林 業(yè)務(wù) 保險 分公司 處罰