人民網(wǎng)北京1月4日電 (申佳平)近年來,算法應(yīng)用在給政治、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展注入新動能的同時(shí),算法歧視、“大數(shù)據(jù)殺熟”、誘導(dǎo)沉迷等算法不合理應(yīng)用導(dǎo)致的問題也深刻影響著正常的傳播秩序、市場秩序和社會秩序,給維護(hù)意識形態(tài)安全、社會公平公正和網(wǎng)民合法權(quán)益帶來挑戰(zhàn)。
據(jù)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室官網(wǎng)消息,近日,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部、國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),自2022年3月1日起施行。其中,《規(guī)定》要求,算法推薦服務(wù)提供者向用戶提供不針對其個(gè)人特征的選項(xiàng),或者便捷的關(guān)閉算法推薦服務(wù)的選項(xiàng)。
按照《規(guī)定》,應(yīng)用算法推薦技術(shù),是指利用生成合成類、個(gè)性化推送類、排序精選類、檢索過濾類、調(diào)度決策類等算法技術(shù)向用戶提供信息。
國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,《規(guī)定》明確了算法推薦服務(wù)提供者的信息服務(wù)規(guī)范,要求算法推薦服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持主流價(jià)值導(dǎo)向,積極傳播正能量,不得利用算法推薦服務(wù)從事違法活動或者傳播違法信息,應(yīng)當(dāng)采取措施防范和抵制傳播不良信息;建立健全用戶注冊、信息發(fā)布審核、數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)、安全事件應(yīng)急處置等管理制度和技術(shù)措施,定期審核、評估、驗(yàn)證算法機(jī)制機(jī)理、模型、數(shù)據(jù)和應(yīng)用結(jié)果等;建立健全用于識別違法和不良信息的特征庫,發(fā)現(xiàn)違法和不良信息的,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的處置措施;加強(qiáng)用戶模型和用戶標(biāo)簽管理,完善記入用戶模型的興趣點(diǎn)規(guī)則和用戶標(biāo)簽管理規(guī)則;加強(qiáng)算法推薦服務(wù)版面頁面生態(tài)管理,建立完善人工干預(yù)和用戶自主選擇機(jī)制,在重點(diǎn)環(huán)節(jié)積極呈現(xiàn)符合主流價(jià)值導(dǎo)向的信息;規(guī)范開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù),不得生成合成虛假新聞信息或者傳播非國家規(guī)定范圍內(nèi)的單位發(fā)布的新聞信息;不得利用算法實(shí)施影響網(wǎng)絡(luò)輿論、規(guī)避監(jiān)督管理以及壟斷和不正當(dāng)競爭行為。
同時(shí),針對群眾普遍關(guān)心的用戶權(quán)益保護(hù)問題,《規(guī)定》明確了對于算法推薦服務(wù)提供者的用戶權(quán)益保護(hù)要求。
一是算法知情權(quán),要求告知用戶其提供算法推薦服務(wù)的情況,并公示服務(wù)的基本原理、目的意圖和主要運(yùn)行機(jī)制等。
二是算法選擇權(quán),要求向用戶提供不針對其個(gè)人特征的選項(xiàng),或者便捷的關(guān)閉算法推薦服務(wù)的選項(xiàng)。用戶選擇關(guān)閉算法推薦服務(wù)的,算法推薦服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)立即停止提供相關(guān)服務(wù)。算法推薦服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)向用戶提供選擇或者刪除用于算法推薦服務(wù)的針對其個(gè)人特征的用戶標(biāo)簽的功能。
三是針對向未成年人、老年人、勞動者、消費(fèi)者等主體提供服務(wù)的算法推薦服務(wù)提供者作出具體規(guī)范。如不得利用算法推薦服務(wù)誘導(dǎo)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò),應(yīng)當(dāng)便利老年人安全使用算法推薦服務(wù),應(yīng)當(dāng)建立完善平臺訂單分配、報(bào)酬構(gòu)成及支付、工作時(shí)間、獎懲等相關(guān)算法,不得根據(jù)消費(fèi)者的偏好、交易習(xí)慣等特征利用算法在交易價(jià)格等交易條件上實(shí)施不合理的差別待遇等。
此外,《規(guī)定》要求,具有輿論屬性或者社會動員能力的算法推薦服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在提供服務(wù)之日起十個(gè)工作日內(nèi)通過互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法備案系統(tǒng)填報(bào)備案信息,履行備案手續(xù);備案信息發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理變更手續(xù)。算法推薦服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依法留存網(wǎng)絡(luò)日志,配合有關(guān)部門開展安全評估和監(jiān)督檢查工作,并提供必要的技術(shù)、數(shù)據(jù)等支持和協(xié)助。
該有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,算法推薦服務(wù)治理需要政府、企業(yè)、社會、網(wǎng)民等多方主體共同參與,推動算法推薦服務(wù)公正公平、規(guī)范透明,促進(jìn)算法推薦服務(wù)向上向善,營造更加清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。
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