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(經(jīng)濟(jì)觀察)長江經(jīng)濟(jì)帶何以成為高質(zhì)量發(fā)展的“模范生”？

中新社北京1月5日電 題：長江經(jīng)濟(jì)帶何以成為高質(zhì)量發(fā)展的“模范生”？

作者 劉文文

自2016年1月5日推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會召開以來，長江經(jīng)濟(jì)帶在引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展過程中邁出了重要步伐。

截至2021年三季度，長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)總量占全國的比重約47%，生物醫(yī)藥、集成電路和裝備制造等產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全國比重均超過50%。

通過創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、提升對外開放水平等舉措，長江流域?qū)崿F(xiàn)了由原來的粗放型增長向高質(zhì)量發(fā)展的重大轉(zhuǎn)變，成為高質(zhì)量發(fā)展的“模范生”。

長江經(jīng)濟(jì)帶形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局

中國國家發(fā)改委國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所綜合研究室主任賈若祥對中新社記者說，長江經(jīng)濟(jì)帶從上游到下游涵蓋了9個省份和2個直轄市，共11個省級行政單元，其經(jīng)濟(jì)體量、人口總量占到全國的半壁江山?？梢哉f，長江經(jīng)濟(jì)帶是融入和服務(wù)“雙循環(huán)”的主動脈。

他進(jìn)一步指出，長江是聯(lián)動?xùn)|中西、協(xié)調(diào)南北方的重要紐帶，也是立體綜合的黃金通道，各生產(chǎn)要素沿長江可實現(xiàn)順暢流動。多年來，從上游到下游出現(xiàn)了一系列支撐經(jīng)濟(jì)增長的增長極，如上游的成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈、中游的城市群以及下游的長三角已成為支撐高質(zhì)量發(fā)展的重要空間載體。長江經(jīng)濟(jì)帶也形成了大中小城市、中心城市、都市圈之間協(xié)同聯(lián)動的發(fā)展格局，其紐帶性作用、通道性作用、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作用更為明顯。

長江經(jīng)濟(jì)帶構(gòu)筑高水平對外開放新高地

作為中國改革開放之后對外開放較早的區(qū)域，長江經(jīng)濟(jì)帶在開放不斷深化中形成了從沿海到沿邊到全領(lǐng)域?qū)ν忾_放格局。

賈若祥分析，長江經(jīng)濟(jì)帶原來的開放更多體現(xiàn)在尋求投資貿(mào)易便利化方面，現(xiàn)在正逐步從要素性開放向制度性開放轉(zhuǎn)型。目前，長江經(jīng)濟(jì)帶布局了一系列的國家級自由貿(mào)易試驗區(qū)，這些自由貿(mào)易試驗區(qū)通過國家授權(quán)賦能，實現(xiàn)了更大力度、更高水平、更寬領(lǐng)域的開放，在制度性開放方面也有了重大突破。

賈若祥還表示，除了對外開放，長江經(jīng)濟(jì)帶更注重高水平的“引進(jìn)來”與高質(zhì)量的“走出去”：在“引進(jìn)來”方面，要求引進(jìn)來的資金和產(chǎn)業(yè)要與國家和區(qū)域的發(fā)展導(dǎo)向相適應(yīng)；在“走出去”方面，通過深入?yún)⑴c“一帶一路”建設(shè)促進(jìn)整個長江經(jīng)濟(jì)帶的優(yōu)勢產(chǎn)能高質(zhì)量的“走出去”。

長江經(jīng)濟(jì)帶培育創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新優(yōu)勢

過去六年間，長江經(jīng)濟(jì)帶的科技創(chuàng)新能力不斷提升。

賈若祥表示，在長江下游，上海是國家級科技創(chuàng)新中心；在上游，成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈的綿陽是國家科技創(chuàng)新城；在中游，武漢等城市科技創(chuàng)新能力也在不斷提升，形成了一些國家級和區(qū)域性的創(chuàng)新中心。這些創(chuàng)新中心大幅度推進(jìn)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化，成為支撐整個長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的第一動力。

武漢大學(xué)中國中部發(fā)展研究院教授張建清在接受中新社記者采訪時表示，長江經(jīng)濟(jì)帶為拉動整個中國經(jīng)濟(jì)增長作出了相當(dāng)大的貢獻(xiàn)，不僅體現(xiàn)在量的層面，更體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)層面，長江經(jīng)濟(jì)帶正以創(chuàng)新驅(qū)動走向高質(zhì)量發(fā)展。

張建清進(jìn)一步說，長江經(jīng)濟(jì)帶不同板塊發(fā)展各具特色，上游、中游、下游各有亮點，帶動了中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，也為其他流域的發(fā)展和治理提供了借鑒。

提到長江經(jīng)濟(jì)帶如何再破局再發(fā)力，張建清認(rèn)為，應(yīng)著力加強(qiáng)長江流域要素流動，促進(jìn)整個流域一體化發(fā)展。

例如，長三角是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的代表，其發(fā)展不應(yīng)局限于下游，如何把長三角的優(yōu)勢要素如技術(shù)、人才輻射到中上游，帶動中上游地區(qū)發(fā)展，從而為整個流域服務(wù)，這是下一步應(yīng)重點思考的問題。(完)

關(guān)鍵詞： 創(chuàng)新 經(jīng)濟(jì) 高質(zhì)量 長江 經(jīng)濟(jì)帶