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中新社上海1月22日電 題：智能工廠助制造業(yè)回歸上海 這個(gè)國(guó)際大都市為何要守住“25%制造紅線”？

中新社記者 鄭瑩瑩

“前些年外遷的一些制造工廠或產(chǎn)品，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化變革等新經(jīng)濟(jì)浪潮的推動(dòng)下，有些出現(xiàn)了回歸上海的趨勢(shì)，確切地說(shuō)，智能制造效率提升讓這些行業(yè)企業(yè)回歸，疫情其實(shí)也助推了一把?！鄙虾Ｊ薪?jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)主任吳金城新近在受訪時(shí)說(shuō)。

面對(duì)新一輪智能制造發(fā)展大潮，上海如何迎接回流的制造業(yè)，又如何重塑這座城市的“制造基因”？

躋身國(guó)際大都市 上海還要不要搞制造？

上海是中國(guó)近代重要的民族工業(yè)發(fā)祥地、民族品牌發(fā)源地和集聚地。20世紀(jì)30年代，上海工業(yè)產(chǎn)值約占全國(guó)50%。1978年，上海工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到207億元(人民幣，下同)，占全國(guó)八分之一，形成了上海牌手表、鳳凰牌自行車等一批家喻戶曉的上海品牌。

國(guó)際大都市的制造業(yè)占比在下降。而今的上海還要不要發(fā)展制造業(yè)？

吳金城表示，簡(jiǎn)單拿整個(gè)上海跟紐約、巴黎、倫敦、東京這些國(guó)際大都市比，不太具有可比性，“拿外環(huán)線以內(nèi)的上海，跟國(guó)際大都市比，是比較有可比性的，然后我們?cè)俜治霎a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。上海外環(huán)線以外的區(qū)域，相當(dāng)于一些國(guó)際大都市的衛(wèi)星城，比如紐約對(duì)面的新澤西，東京附近的千葉，衛(wèi)星城有廣闊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，這是一個(gè)城市群的概念。”

世界銀行研究團(tuán)隊(duì)曾做過(guò)一個(gè)報(bào)告，里面提到，像上海這樣一個(gè)特大型城市，制造業(yè)占比應(yīng)該在25%至30%之間。

這些年來(lái)，上海一直強(qiáng)調(diào)“制造乃城市基因，制造轉(zhuǎn)型不代表放棄制造”，守住“制造業(yè)增加值占GDP比重保持在25%左右”這條紅線。

創(chuàng)建“新賽道” 制造回歸上海需要哪些條件？

“2021年上海工業(yè)增加值預(yù)計(jì)突破1萬(wàn)億元，成為全國(guó)首個(gè)工業(yè)增加值過(guò)萬(wàn)億的城市，工業(yè)投資是支撐未來(lái)產(chǎn)出的重要?jiǎng)恿?，今天的投資就是明天的產(chǎn)出?！鄙虾Ｊ薪?jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)副主任劉平說(shuō)。他解釋，工業(yè)總產(chǎn)值與工業(yè)增加值并非一定成正比，原材料等中間投入更少，工業(yè)增加值才更高，工業(yè)增加值更體現(xiàn)工業(yè)在“質(zhì)”上的提升。

在劉平看來(lái)，隨著上海以智能工廠建設(shè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的不斷深入，對(duì)于制造企業(yè)而言，土地可以得到非常集約化、高效率的利用。在疫情期間，“機(jī)器工人”讓“智造”企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)沒(méi)有那么“窘迫”，因?yàn)楫?dāng)時(shí)工人從外地回來(lái)還比較困難，“機(jī)器工人”與在滬員工協(xié)作生產(chǎn)，保障了上海復(fù)工復(fù)產(chǎn)的平穩(wěn)。

上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)智能制造推進(jìn)處處長(zhǎng)韓大東也表示，隨著智能工廠變得更加“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)型”和“新一代人工智能型”之后，制造業(yè)煥發(fā)新生，不再依賴傳統(tǒng)的土地、人才和資金，而更多對(duì)知識(shí)技能型人才、金融、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)鏈形成依賴，這反而推動(dòng)制造業(yè)再次回到上海。

他指出，制造業(yè)“回歸”上海需要具備三個(gè)條件：其一，建設(shè)智能工廠，不是簡(jiǎn)單的手動(dòng)、半自動(dòng)和自動(dòng)化工廠。其二，生產(chǎn)智能產(chǎn)品，生產(chǎn)高附加值、高技術(shù)水平產(chǎn)品的企業(yè)，才更適合去建設(shè)智能工廠。其三，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全鏈條過(guò)程中，企業(yè)要有數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的概念，也就是要讓制造業(yè)的數(shù)據(jù)發(fā)揮價(jià)值。

上海計(jì)劃在2020年至2022年期間推動(dòng)建設(shè)100家智能工廠。韓大東介紹說(shuō)，上海將從3個(gè)維度深入實(shí)施智能工廠專項(xiàng)行動(dòng)：一是按照“金字塔型”分層分級(jí)推進(jìn)，即通過(guò)標(biāo)桿性智能工廠引領(lǐng)、智能工廠示范、智能制造優(yōu)秀場(chǎng)景推廣三個(gè)層級(jí)，形成智能工廠梯度培育體系。二是按照“一業(yè)一策”分類推進(jìn)，聚焦電子信息、汽車、高端裝備、生命健康等六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)制造業(yè)向數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級(jí)。三是重點(diǎn)推進(jìn)裝備“雙數(shù)”工程，即數(shù)字化制造裝備和裝備制造數(shù)字化，讓智能工廠成為數(shù)字裝備的“賽馬場(chǎng)”。

“智能工廠是制造業(yè)的底座，永遠(yuǎn)不過(guò)時(shí)，永遠(yuǎn)在路上?！表n大東說(shuō)。(完)

關(guān)鍵詞： 智能 上海 制造 制造業(yè) 工廠