記者1月24日獲悉,國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同交通運(yùn)輸部、商務(wù)部等部門近日印發(fā)了《“十四五”現(xiàn)代流通體系建設(shè)規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。這是我國(guó)流通領(lǐng)域第一份系統(tǒng)性五年規(guī)劃,對(duì)“十四五”時(shí)期現(xiàn)代商貿(mào)流通體系、現(xiàn)代物流體系建設(shè)等作出全面部署。《規(guī)劃》提出,到2025年,現(xiàn)代流通體系加快建設(shè),商品和資源要素流動(dòng)更加順暢,商貿(mào)、物流設(shè)施更加完善,流通成本持續(xù)下降、效率明顯提高。
國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)貿(mào)易司副司長(zhǎng)張國(guó)華表示,國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)包括生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)。流通一頭連著生產(chǎn),一頭連著消費(fèi),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)中起著重要的基礎(chǔ)性作用。目前,我國(guó)流通體系現(xiàn)代化程度仍然不高,仍有許多薄弱環(huán)節(jié),國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)尚不健全,交通物流基礎(chǔ)設(shè)施還不完善,流通領(lǐng)域融資難融資貴問題尚待解決。
聚焦補(bǔ)齊現(xiàn)代流通體系短板,《規(guī)劃》提出,加快形成現(xiàn)代流通統(tǒng)一大市場(chǎng),發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通和現(xiàn)代物流兩大體系。其中,在完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系方面,《規(guī)劃》提出,健全現(xiàn)代商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò),完善商品交易市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)商品交易市場(chǎng)與實(shí)體商業(yè)、電商平臺(tái)加強(qiáng)渠道對(duì)接。推動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級(jí),引導(dǎo)電子商務(wù)發(fā)掘消費(fèi)新場(chǎng)景。
在加快發(fā)展現(xiàn)代物流體系方面,《規(guī)劃》提出,構(gòu)建現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)國(guó)家物流樞紐網(wǎng)絡(luò),加快國(guó)家物流樞紐布局建設(shè),重點(diǎn)補(bǔ)齊中西部地區(qū)短板,構(gòu)建全國(guó)骨干物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。拓展物流服務(wù)新領(lǐng)域新模式,加快發(fā)展多種形式鐵路快運(yùn)。
同時(shí),《規(guī)劃》提出強(qiáng)化交通運(yùn)輸、金融和信用三方面支撐。增強(qiáng)交通運(yùn)輸流通承載能力,強(qiáng)化骨干運(yùn)輸通道能力,優(yōu)化城市群都市圈交通網(wǎng)絡(luò),完善城鄉(xiāng)融合交通網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)現(xiàn)代金融服務(wù)流通功能,提升國(guó)內(nèi)支付保障能力,推動(dòng)跨境支付體系建設(shè),規(guī)范發(fā)展供應(yīng)鏈金融。推進(jìn)流通領(lǐng)域信用體系建設(shè),加快完善重要產(chǎn)品追溯系統(tǒng)。
根據(jù)《規(guī)劃》,還將布局建設(shè)一批流通要素集中、流通設(shè)施完善、新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式應(yīng)用場(chǎng)景豐富的現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市。張國(guó)華介紹,國(guó)家發(fā)展改革委正會(huì)同相關(guān)部門研究制定有關(guān)實(shí)施方案。爭(zhēng)取到2025年打造一批國(guó)家現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市和數(shù)條骨干流通走廊,推進(jìn)形成高效暢通、內(nèi)外聯(lián)通、安全互通的現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。
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