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農業(yè)農村部25日透露，“十四五”農業(yè)農村人才隊伍建設發(fā)展規(guī)劃正式發(fā)布。計劃到2025年，初步打造一支以主體人才為核心、支撐人才和管理服務人才為基礎的農業(yè)農村人才隊伍，形成各類人才有效支撐農業(yè)農村發(fā)展的新格局。

據介紹，“十三五”時期，農業(yè)農村人才總量不斷擴大、結構明顯優(yōu)化、素質大幅提升。家庭農場主、農民合作社帶頭人達到549萬人，農業(yè)科技研發(fā)人員和技術推廣人員分別達到7萬人和51萬人，縣級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)負責人達到9萬人，成為引領鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展，保障糧食等重要農產品有效供給的重要力量。

農業(yè)農村部表示，“十四五”時期，三農工作重心歷史性轉向全面推進鄉(xiāng)村振興，為人才到鄉(xiāng)村建功立業(yè)提供了機遇。各類農業(yè)農村人才投身鄉(xiāng)村建設有了更多的崗位和機會、更廣的渠道與空間。

但目前，農業(yè)農村人才的能力還有待提升。例如，有的農村基層干部能力素質與鄉(xiāng)村治理能力現代化要求還有差距，家庭農場主生產經營能力有待加強，農民合作社帶頭人規(guī)范運行意識有待加強，拓展服務能力還需提升。并且，解決關鍵核心技術難題的科研領軍人才缺乏，專業(yè)化社會化服務組織帶頭人隊伍基礎薄弱，農業(yè)企業(yè)家隊伍規(guī)模偏小，農村創(chuàng)業(yè)帶頭人層次不高，示范帶動作用亟待強化。三農工作迫切需要建設一支與其相適應的人才隊伍。

對此，農業(yè)農村部表示，未來將扶持壯大家庭農場主隊伍，實施家庭農場主素質提升計劃，鞏固提升家庭農場主生產經營能力和帶動能力，推動農業(yè)適度規(guī)模經營提質增效。同時，做強農業(yè)科研人才、社會化服務組織帶頭人、農業(yè)企業(yè)家、農村創(chuàng)業(yè)帶頭人隊伍建設，促進小農戶和現代農業(yè)發(fā)展有機銜接，助力一二三產業(yè)融合發(fā)展的支撐作用，為推動農業(yè)農村現代化注入活力動力。

根據規(guī)劃，到2025年，培育家庭農場主、農民合作社理事長等鄉(xiāng)村產業(yè)振興帶頭人10萬人，輻射帶動500萬新型生產經營主體負責人發(fā)展壯大；農業(yè)科研人才量質雙升，“神農英才”等領軍人才有效增加；農業(yè)產業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)家超過2000人；返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員超過1500萬人，其中農村創(chuàng)業(yè)帶頭人100萬人。適應新產業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展要求的各類人才不斷涌現，支撐保障和示范引領的能力素質全面提升，人才結構和布局更加合理，人才供給更加有效。

農業(yè)農村部介紹，未來將堅持人才隊伍建設與三農工作同步謀劃、同步推進，促進人才規(guī)模、質量和結構與農業(yè)農村發(fā)展相適應相協(xié)調。一方面，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，深化農業(yè)農村人才培養(yǎng)、引進、管理、使用、流動、激勵等制度改革，健全靈活適用的體制機制，實行更加開放的人才政策，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。另一方面，著力破除阻礙城鄉(xiāng)人才等要素雙向流動的政策壁壘，強化以工補農、以城帶鄉(xiāng)，堅持本土培育與外來引進相結合，堅持人才隊伍共建共享共用，建立健全引導人才等各類資源從城到鄉(xiāng)、由工到農的體制機制。

關鍵詞： 人才 農業(yè) 農村 隊伍 帶頭人