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新年伊始，多地召開的“虎年第一會(huì)”將優(yōu)化營商環(huán)境放在了重要位置，并采取一系列政策舉措加大助企紓困幫扶力度。作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和放管服改革的重要環(huán)節(jié)，持續(xù)改善營商環(huán)境，為各類市場主體提供更加有利的發(fā)展條件，釋放了鮮明的政策信號，也反映出做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)。

好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力。2021年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“營造各類所有制企業(yè)競相發(fā)展的良好環(huán)境”“要繼續(xù)面向市場主體實(shí)施新的減稅降費(fèi)，幫助他們特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶減負(fù)紓困、恢復(fù)發(fā)展”。應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，疫情沖擊之下市場主體特別是中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶仍面臨不少困難。通過優(yōu)化營商環(huán)境進(jìn)一步激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力、促進(jìn)各類市場主體發(fā)展壯大，對于保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，具有重要意義。

近年來，我國主動(dòng)對標(biāo)國際先進(jìn)水平持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，堅(jiān)持市場化、法治化、國際化整體推進(jìn)，營商環(huán)境國際排名大幅躍升，取得的成績有目共睹。但營商環(huán)境仍存在不平衡不充分的問題，有的地方不僅新生市場主體少，甚至原有的市場主體不斷流出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏活力，居民就業(yè)、收入等也受到影響。這背后折射出不同地區(qū)營商環(huán)境的差距。某種意義上講，未來發(fā)展的競爭，就是發(fā)展環(huán)境的競爭。無論是縮小地區(qū)發(fā)展的差距，還是提升地區(qū)發(fā)展競爭力和綜合實(shí)力，都需要各地狠抓營商環(huán)境改善，努力在培育市場主體、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上取得新成效。

正因如此，各地謀劃全年工作把優(yōu)化營商環(huán)境擺在突出位置。內(nèi)蒙古召開的優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì)強(qiáng)調(diào)以“一網(wǎng)通辦” “一網(wǎng)統(tǒng)管”為抓手全面優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、再造管理模式；吉林省優(yōu)化營商環(huán)境加快項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)要求各級黨委政府必須把營商環(huán)境建設(shè)作為“永不竣工的工程”；安徽召開改進(jìn)工作作風(fēng)為民辦實(shí)事為企優(yōu)環(huán)境大會(huì)強(qiáng)調(diào)要把人民群眾的呼聲、市場主體的需求作為第一信號；江西省提出不斷滿足市場主體在政務(wù)環(huán)境、執(zhí)法環(huán)境、經(jīng)營環(huán)境、市場環(huán)境等方面的新期盼……既有鮮明的表態(tài)，更有務(wù)實(shí)的舉措，體現(xiàn)了各地在優(yōu)化營商環(huán)境上的決心和意志。

營商環(huán)境沒有最好，只有更好，本質(zhì)上也是久久為功的工程。這就要求政策舉措不能停留在口頭上、紙面上，而要真正落實(shí)到行動(dòng)中、體現(xiàn)在效果里。一方面要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦市場主體的關(guān)切，從企業(yè)普遍反映的痛點(diǎn)、難點(diǎn)入手，千方百計(jì)幫助解決實(shí)際困難；另一方面要堅(jiān)持法治思維和系統(tǒng)觀念，以法治為市場主體營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的環(huán)境，通過優(yōu)化服務(wù)、完善監(jiān)管、加強(qiáng)幫扶等綜合施策，讓市場主體安心發(fā)展、更好發(fā)展。與此同時(shí)，營商環(huán)境好不好不能靠自說自話，必須建立科學(xué)有效的評估機(jī)制；政府作為優(yōu)化營商環(huán)境的第一責(zé)任人，必須力戒形式主義、官僚主義，對不作為、亂作為、慢作為的有必要加大問責(zé)力度。

優(yōu)化營商環(huán)境不僅是塑造地區(qū)發(fā)展新優(yōu)勢的關(guān)鍵之舉，也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的題中之義。進(jìn)一步提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、狠抓政策落實(shí)，堅(jiān)持不懈將優(yōu)化營商環(huán)境向縱深推進(jìn)，堅(jiān)持助企紓困與激發(fā)活力并舉，我國經(jīng)濟(jì)一定能夠在高質(zhì)量發(fā)展的道路上，不斷激發(fā)新動(dòng)能、邁上新臺階。

關(guān)鍵詞： 市場 環(huán)境 優(yōu)化 主體 高質(zhì)量