印度尼西亞雅加達(dá)的迎賓紀(jì)念碑。新華社記者 徐 欽攝
最近公布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,印度尼西亞經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇正在路上,但其增長勢頭正受到國內(nèi)外諸多不確定性因素的抑制。
印尼中央統(tǒng)計(jì)局2月7日公布數(shù)據(jù)顯示,印尼2021年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增長3.69%,基本符合印尼政府3.7%至4.5%的年度經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期。受新冠肺炎疫情影響,印尼經(jīng)濟(jì)在2020年出現(xiàn)了自1997年亞洲金融危機(jī)以來的首次衰退,收縮幅度達(dá)到2.07%。
印尼2021年的經(jīng)濟(jì)增長,主要得益于大宗商品價(jià)格上漲、出口增加、消費(fèi)恢復(fù)等因素。數(shù)據(jù)顯示,與2020年收縮8.14%相比,印尼2021年出口大幅增長24.04%。家庭消費(fèi)增長2.02%,雖然仍低于2019年疫情暴發(fā)前的5.04%,但遠(yuǎn)好于2020年的-2.63%。
印尼中央統(tǒng)計(jì)局局長馬科·尤沃諾表示,印尼是棕櫚油、煤炭和鎳的主產(chǎn)國,全球市場上棕櫚油、煤炭和鎳等大宗商品價(jià)格的大幅上升助推了印尼經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。2021年,印尼貿(mào)易盈余達(dá)到353.4億美元,創(chuàng)近15年來新高。
工業(yè)復(fù)蘇也是一個(gè)重要因素。印尼經(jīng)濟(jì)事務(wù)協(xié)調(diào)部部長艾爾朗加·哈塔托表示,工業(yè)產(chǎn)業(yè)占印尼國內(nèi)生產(chǎn)總值的最大份額,達(dá)到18.8%,在去年3.69%的經(jīng)濟(jì)增長中貢獻(xiàn)了1.01個(gè)百分點(diǎn)。印尼政府的財(cái)政刺激政策也功不可沒。哈塔托表示,印尼政府在汽車和房地產(chǎn)方面采取的財(cái)政刺激政策,對促進(jìn)生產(chǎn)和消費(fèi)起到了多重積極作用。
印尼經(jīng)濟(jì)目前正顯現(xiàn)出持續(xù)復(fù)蘇的良好態(tài)勢,2022年一季度經(jīng)濟(jì)增速有望達(dá)到約5%。印尼央行2月7日在一份聲明中稱,隨著新冠疫苗接種提速和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)逐步恢復(fù),本國2022年經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)將實(shí)現(xiàn)更快增長。印尼財(cái)政部稱,2022年經(jīng)濟(jì)增長將達(dá)到5.2%。國際貨幣基金組織(IMF)預(yù)測,印尼2022年經(jīng)濟(jì)增速將達(dá)到5.6%,2023年進(jìn)一步提高到6.0%。
不過,印尼經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇所面臨的不確定性風(fēng)險(xiǎn)也在增加。
疫情會(huì)否使印尼在今年再遭去年經(jīng)歷的大起大落成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。在2021年一季度收窄了衰退幅度之后,印尼經(jīng)濟(jì)增速在二季度一度沖高至7.07%,但7月份開始蔓延的德爾塔變異毒株則將三季度經(jīng)濟(jì)增幅拉低至3.51%,直到四季度防疫限制放寬才又實(shí)現(xiàn)了5.02%的增速。今年2月份以來,奧密克戎變異毒株在印尼肆虐。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2月7日,印尼雅加達(dá)、萬丹和巴厘三省感染奧密克戎變異毒株的確診病例創(chuàng)下新高。時(shí)下,印尼政府已經(jīng)提升了大雅加達(dá)地區(qū)、日惹、巴厘和萬隆等地的防控級別。盡管現(xiàn)在判斷奧密克戎變異毒株將如何影響印尼經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程還為時(shí)尚早,但印尼大學(xué)校長兼經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿里·昆科羅認(rèn)為,奧密克戎變異毒株的確增加了不確定性。
通貨膨脹壓力陡然上升。今年1月份,印尼通脹率突然升高到2.18%,為2020年5月份以來新高。為穩(wěn)定國內(nèi)電價(jià)和食用油價(jià)格,印尼政府自去年底至今年1月份先后對煤炭和棕櫚油出口采取了臨時(shí)限制措施。此前兩年間,印尼的通脹率一直低于印尼央行2%至4%的目標(biāo)區(qū)域,2021年為1.87%。印尼中央統(tǒng)計(jì)局認(rèn)為,印尼1月份通脹突然升高主要是由于食品、住房和家用設(shè)備價(jià)格上漲。印尼財(cái)政部財(cái)政政策辦公室負(fù)責(zé)人費(fèi)布里奧·卡賈里布表示,疫情防控措施放寬后,消費(fèi)需求增加也是推高價(jià)格的一個(gè)因素。昆科羅認(rèn)為,印尼經(jīng)濟(jì)的通脹因素是存在的。印尼曼德利投資銀行預(yù)測,由于新增值稅開始生效和季節(jié)性價(jià)格因素,印尼通脹率將在4月份升高至2.5%以上,并從5月份或6月份突破3%的水平。印尼財(cái)政部宣布,從4月1日開始將增值稅由10%調(diào)高到11%。
但是,印尼央行對印尼通脹前景保持樂觀,認(rèn)為印尼2022年的通脹仍將位于目標(biāo)區(qū)域內(nèi),并決定繼續(xù)維持現(xiàn)行3.5%的基準(zhǔn)利率不變。印尼央行行長佩里·瓦吉約甚至暗示,即便是到年底加息,也將是溫和的。盡管如此,印尼央行決定從3月1日起將商業(yè)銀行儲備金率提高300個(gè)基點(diǎn)的舉措還是讓市場感到驚訝?;葑u(yù)集團(tuán)分析認(rèn)為,這將“收緊”印尼市場的資金流動(dòng)性,意味著印尼央行將會(huì)改變現(xiàn)在的溫和貨幣政策立場。分析認(rèn)為,不排除印尼央行從三季度乃至二季度開始加息的可能性,幅度也會(huì)較早先預(yù)料的要大,如將基準(zhǔn)利率提高50或75個(gè)基點(diǎn),到年底達(dá)到4.25%的水平。觸動(dòng)印尼央行調(diào)整貨幣政策的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)將是印尼貨幣貶值疊加通脹上升。2021年,印尼貨幣較為穩(wěn)定,相對于美元只貶值了約1%。
此外,卡賈里布表示,印尼要努力防范外部風(fēng)險(xiǎn),如國際上的高通脹壓力、資產(chǎn)購買加速減少、美聯(lián)儲收緊貨幣政策等。時(shí)下,美國通脹已達(dá)到了40年來的高點(diǎn),美聯(lián)儲加息更是箭在弦上,這些都可能帶來新的風(fēng)險(xiǎn)。(經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 陳小方)
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