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中新網(wǎng)上海2月13日電 (記者 許婧)上海市人力資源和社會保障局13日發(fā)布消息稱，該局聯(lián)合上海市發(fā)展改革委、市交通委等八部門聯(lián)合出臺了《關于維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權益的實施意見》(以下稱《實施意見》)，旨在明確勞動者權益保障責任，補齊勞動者權益保障短板，優(yōu)化勞動者權益保障服務，完善勞動者權益保障工作機制。

《實施意見》聚焦新業(yè)態(tài)勞動者權益保障面臨的突出問題，健全了符合確立勞動關系情形、不完全符合確立勞動關系情形的新就業(yè)形態(tài)勞動者公平就業(yè)、勞動報酬、休息、勞動安全、社會保險等方面的制度，明確將以相關平臺企業(yè)為重點，開展上海平臺靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點，要求平臺優(yōu)化算法原則，禁止平臺將最嚴算法作為考核要求，遏制“以罰代管”。

近年來，隨著平臺經(jīng)濟迅速發(fā)展，新就業(yè)形態(tài)已成為勞動者就業(yè)特別是靈活就業(yè)的重要方式。由于平臺的用工形式和新就業(yè)形態(tài)勞動者的就業(yè)方式相對靈活，難以簡單納入我國現(xiàn)行勞動法律調整，勞動者的權益保障面臨新情況新問題。

《實施意見》明確勞動者權益保障責任，要求企業(yè)依法合規(guī)用工，積極履行用工主體責任，對符合勞動關系情形、不完全符合確立勞動關系情形但企業(yè)對勞動者進行勞動管理的新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障承擔相應責任。平臺企業(yè)采取勞務派遣、外包等合作用工方式的，與合作企業(yè)依法承擔各自的用工責任。企業(yè)以非勞動關系的名義用工，但符合勞動關系特征的，應當依法承擔相應的責任。

針對新就業(yè)形態(tài)勞動者享受勞動保障等公共服務方面的問題短板，《實施意見》提出了完善就業(yè)服務體系、優(yōu)化社會保險經(jīng)辦、加強職業(yè)技能培訓、改善工作生活條件等方面的措施。

《實施意見》要求各區(qū)各有關部門協(xié)同推進新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障工作，做好政策宣傳，發(fā)揮工會組織代表作用，加強工會對新就業(yè)形態(tài)勞動者的服務和保障，依法高效調處矛盾糾紛，加大監(jiān)管力度，及時查處違法行為，切實維護新就業(yè)形態(tài)勞動者合法權益。

據(jù)悉，上海市人社局將與相關部門密切協(xié)作，切實貫徹落實好新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權益新政，同時扎實開展專項行動，依法穩(wěn)慎推進新就業(yè)形態(tài)勞動者勞權益保障工作，切實維護新就業(yè)形態(tài)勞動者權益，推動實現(xiàn)更高質量就業(yè)。(完)

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