國家發(fā)展改革委等14部門近日印發(fā)《關于促進服務業(yè)領域困難行業(yè)恢復發(fā)展的若干政策》(以下簡稱《若干政策》),出臺普惠性扶持紓困措施、針對性扶持紓困措施、精準實施疫情防控措施等三大方面共43項紓困措施。
在普惠性扶持紓困措施方面,《若干政策》包括延續(xù)服務業(yè)增值稅加計抵減等財稅政策、提高失業(yè)保險穩(wěn)崗返還比例等就業(yè)扶持政策、分類實施房租減免政策、金融支持政策、制止亂收費亂攤派亂罰款等10項內(nèi)容。
其中,在減稅降費政策方面,據(jù)財政部經(jīng)濟建設司司長符金陵介紹,今年將延續(xù)實施2021年底到期的支持小微企業(yè)和個體工商戶的減稅降費措施并加大政策優(yōu)惠力度,進一步緩解小微企業(yè)和個體工商戶經(jīng)營壓力,服務業(yè)行業(yè)企業(yè)將充分受益;延續(xù)服務業(yè)增值稅加計抵減政策,2022年對生產(chǎn)、生活性服務業(yè)納稅人當期可抵扣進項稅額繼續(xù)分別按10%和15%加計抵減應納稅額。
除了所有的服務業(yè)行業(yè)都可以適用的10項措施,《若干政策》還專門針對受疫情影響重、就業(yè)容量大的餐飲、零售、旅游、公路水路鐵路運輸、民航這五個特殊困難的行業(yè),提出更有針對性的紓困措施。具體來看,針對餐飲業(yè),提出了對餐飲企業(yè)員工定期進行核酸檢測要給予補貼支持,優(yōu)化餐飲業(yè)保險服務等7項措施。針對零售業(yè),提出利用服務業(yè)發(fā)展資金支持開展縣域商業(yè)體系建設,完善農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡等6項措施。針對旅游業(yè),提出暫退旅游服務質量保證金,支持旅行社承接符合規(guī)定的機關事業(yè)單位工會活動等7項措施。
此外,《若干政策》還包含精準實施疫情防控措施,重點是針對市場主體普遍反映疫情防控措施層層加碼的突出問題,對各級政府嚴格科學精準實施疫情防控措施提出具體工作要求。
“服務業(yè)屬于聚集性接觸性行業(yè),疫情對服務業(yè)的影響比其他行業(yè)更大。服務業(yè)市場主體對科學精準地實施疫情防控的呼聲非常高。為此,這次專門提出精準實施疫情防控措施。重點強調,要堅決防止和避免‘放松防控’和‘過度防控’兩種傾向?!眹野l(fā)展改革委黨組成員、秘書長趙辰昕說。
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