李英鋒
國家應(yīng)急管理部消防救援局數(shù)據(jù)顯示,2020年全年共接報火災(zāi)25.2萬起,死亡1183人,直接財產(chǎn)損失40.09億元。其中電器類原因引發(fā)的火災(zāi)占比高居不下,全年達到8.5萬起,占全年火災(zāi)總數(shù)33.6%,是火災(zāi)第一大原因。全國人大代表董明珠建議,加快淘汰市場中的超期服役家電,保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,有效實現(xiàn)節(jié)能降耗。國家發(fā)改委在對該建議的回復(fù)中表示,下一步將加快淘汰超期服役家電,加強以舊換新推廣力度,并對綠色家電產(chǎn)品進行專項補貼。
電器引發(fā)的火災(zāi)數(shù)據(jù)直指我國的家電超期服役問題以及廢舊家電回收問題。我國是家電消費大國,也是廢舊家電的產(chǎn)生大國,大量傳統(tǒng)家電步入報廢或超期服役關(guān)口。如果舊家電長期超期服役,不僅會帶來極大的安全和健康隱患,還會增加電力等能源消耗;如果廢舊家電沒有進入正規(guī)的回收處置體系,則會降低資源循環(huán)利用的效率,易造成環(huán)境污染。
加快淘汰超期服役家電,提升對廢舊家電的規(guī)范回收處置比例,十分必要。2020年初,中國家用電器協(xié)會發(fā)布了《家用電器安全使用年限》系列標準,認定家用冰箱、空調(diào)的安全使用年限為10年,家用洗衣機、吸油煙機和家用燃氣灶的安全使用年限為8年。然而,中國家電行業(yè)過去對家電產(chǎn)品使用年限設(shè)定的標準并不明確,很多家庭崇尚節(jié)儉,秉持能用則用的理念,讓大量家電的實際使用年限高達十幾年甚至二十幾年。
鑒于此,政府、媒體、家電行業(yè)應(yīng)該通過多種形式加強對消費者的家電“安全觀”教育,讓消費者知道每種家電的安全使用壽命,引導(dǎo)消費者在自愿的基礎(chǔ)上及時汰換超期服役的家電。家電生產(chǎn)者、銷售者還應(yīng)針對每一臺家電、每一名消費者建立跟蹤警示制度,從家電的生產(chǎn)日期或銷售日期開始,詳細記錄家電的安全使用壽命進度,并在相關(guān)種類的家電臨近安全使用壽命終點時,向消費者發(fā)出預(yù)警。
在教育引導(dǎo)消費者增強家電安全使用意識的基礎(chǔ)上,應(yīng)進一步優(yōu)化家電正規(guī)回收機制,讓“正規(guī)軍”吃得飽,讓消費者得到方便和實惠。目前,家電回收的個體商販占據(jù)了回收市場的主動權(quán),不少家庭之所以愿意把廢舊家電賣給個體商販,主要是因為個體商販的回收價較高,且個體商販上門回收,能讓賣家省不少事。對此,政府以及家電生產(chǎn)、回收企業(yè)應(yīng)該做出有效回應(yīng)。
2012年,我國建立了廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金,但由于廢舊家電積存量巨大,實際報廢量遠大于預(yù)估報廢量,基金的覆蓋面還存在不小的缺口,基金的標準傳導(dǎo)到末端回收環(huán)節(jié)也未顯現(xiàn)出吸引力。政府可適當提高電器企業(yè)的基金繳費標準,并通過補貼方式向基金提供支持,提升基金對于家電回收鏈條的覆蓋面,提升“正規(guī)軍”回收家電的價格。另外,政府還可通過稅收、貸款等優(yōu)惠政策向家電回收鏈條注入動力。
家電生產(chǎn)、回收企業(yè)以及電商平臺則應(yīng)積極拓寬家電回收路徑,增設(shè)回收網(wǎng)點,充分利用以舊換新、售新收舊、上門回收等方式,給民眾提供處置廢舊家電的便利。相關(guān)企業(yè)還可探索建立聯(lián)合回收機制,把個體商販納入回收合作機制。政府也可在垃圾分類工作中配套考量廢舊家電回收點建設(shè)工作。
推進廢舊家電綠色回收該多算社會效益的“大賬”。各方圍繞環(huán)境保護、安全保障、節(jié)能降耗、資源再利用多算公益賬、長遠賬,多擔責任,把相關(guān)措施落到實處,就能促進廢舊家電的規(guī)范回收、安全回收、綠色回收,就能回答好“廢舊家電該去哪”的問題。
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