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編者按 通過培訓(xùn)考證，為從業(yè)者、求職者提供技術(shù)加持，本來是一件好事。但從實(shí)際情況看，不少考證培訓(xùn)“變味”了：有的只是請相關(guān)單位老師給學(xué)員上幾堂課；有的聲稱可介紹兼職、掛靠，卻不能兌現(xiàn)；有的在收取了高額培訓(xùn)費(fèi)之后，培訓(xùn)卻成了走過場，敷衍一下就頒發(fā)證書，給人的感覺更像是花錢買證；有的承諾“包過”，收錢后卻不了了之……諸如此類亂象，不僅浪費(fèi)了學(xué)習(xí)者的時(shí)間和金錢，也讓許多職業(yè)證書含金量大打折扣，難以得到用人單位的認(rèn)可，甚至淪為一張廢紙。對(duì)此，《中國消費(fèi)者報(bào)》從本期開始刊發(fā)深入調(diào)查報(bào)道，揭示培訓(xùn)考證市場的亂象，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

■張林保

“健康管理師年入20萬，考過你也可以”“工資不足7000不如考個(gè)消防證，挑戰(zhàn)高薪”“悄悄考個(gè)心理咨詢師，60分就能過”……當(dāng)下，眾多考證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的廣告在網(wǎng)絡(luò)上十分常見，誘惑力十足，仿佛“躺賺”唾手可得。當(dāng)消費(fèi)者對(duì)此感到“眼熱”并開始咨詢時(shí)，考證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的銷售人員更是聲稱：市場需求量大、就業(yè)前景好且輕松獲得高收入，國家部門發(fā)證、證書全國通用含金量高，不符合條件也能報(bào)名、有押題密卷還有包過班，課程不難、好好學(xué)習(xí)課程考過幾率很大，現(xiàn)在報(bào)名有價(jià)格優(yōu)惠、即使沒過也包退費(fèi)……

考證培訓(xùn)真的如廣告宣傳的那么“完美”嗎？《中國消費(fèi)者報(bào)》記者進(jìn)行了深入調(diào)查。

廣告語多設(shè)“坑”

很多人都有這樣的經(jīng)歷：在瀏覽網(wǎng)頁或者刷視頻的時(shí)候，經(jīng)常會(huì)碰到彈出或者刷到關(guān)于心理咨詢師、健康管理師、營養(yǎng)師、注冊消防工程師等考證廣告，很多廣告會(huì)標(biāo)有“全國統(tǒng)一報(bào)名入口”等字樣，讓人以為是全國統(tǒng)一考試。而且當(dāng)你通過鏈接咨詢相關(guān)信息時(shí)，還有銷售人員稱該證書由國家政府部門發(fā)放。但事實(shí)是否如此？廣告語和消費(fèi)者理解的是一回事兒嗎？《中國消費(fèi)者報(bào)》調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多消費(fèi)者都在這方面上過當(dāng)。

2020年，在天津工作的消費(fèi)者徐佳刷視頻時(shí)看到了環(huán)球網(wǎng)校(北京環(huán)球興學(xué)科技發(fā)展有限公司)健康管理師考證的廣告，“看廣告里說健康管理師很火，我便通過視頻鏈接留下了個(gè)人相關(guān)信息。”徐佳說。

很快，環(huán)球網(wǎng)校負(fù)責(zé)健康管理師報(bào)考的一名工作人員便添加了徐佳的微信。通過微信，他向徐佳介紹了健康管理師的相關(guān)信息。徐佳和他的聊天記錄顯示，2020年9月份，他給徐佳發(fā)的健康管理師證件樣本圖片顯示，該證件由人社部印制、國家衛(wèi)健委認(rèn)定。

在聽了這名工作人員關(guān)于健康管理師證能帶來“領(lǐng)補(bǔ)貼”“個(gè)稅減免”“積分落戶”等福利的介紹后，徐佳十分動(dòng)心。從2020年9月份起，徐佳陸續(xù)購買了環(huán)球網(wǎng)校2800元的“2021健康管理師(三級(jí))——零基礎(chǔ)高效套餐”、4120元的“2021健康管理師——尊享密訓(xùn)套餐”和2716元的“2021高級(jí)營養(yǎng)師VIP套餐”，總計(jì)花費(fèi)9636元，之后就開始學(xué)習(xí)并報(bào)名參加2021年4月份的考試。

2021年1月，徐佳又收到這名工作人員發(fā)來的信息：“由衛(wèi)健委組織的健康管理師國家統(tǒng)一考試距離4月份開考只有100天左右的學(xué)習(xí)時(shí)間了……”但《中國消費(fèi)者報(bào)》通過人社部官方網(wǎng)站查詢發(fā)現(xiàn)，人社部辦公廳于2020年7月20日發(fā)布的《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于做好水平評(píng)價(jià)類技能人員職業(yè)資格退出目錄有關(guān)工作的通知》附件中，將健康管理師列入退出目錄的第53項(xiàng)，并明確表示退出目錄的不再由政府或其授權(quán)的單位認(rèn)定發(fā)證，而是轉(zhuǎn)為社會(huì)化等級(jí)認(rèn)定，由用人單位和相關(guān)社會(huì)組織按照職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或評(píng)價(jià)規(guī)范開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定、頒發(fā)職業(yè)技能等級(jí)證書。

事實(shí)上，很多職業(yè)資格已在近年陸續(xù)退出《國家職業(yè)資格目錄》?！秶衣殬I(yè)資格目錄》(2021年版)顯示，職業(yè)資格總量為72項(xiàng)，包括專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格59項(xiàng)、技能人員職業(yè)資格13項(xiàng)。近年熱度不低的健康管理師、心理咨詢師、公共營養(yǎng)師等并不在目錄當(dāng)中。

《中國消費(fèi)者報(bào)》調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在網(wǎng)絡(luò)投訴平臺(tái)、貼吧、論壇上，因職業(yè)資格退出目錄而要求考證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)退費(fèi)的投訴并不少見：有的消費(fèi)者投訴稱交費(fèi)后查詢相關(guān)信息才發(fā)現(xiàn)健康管理師已經(jīng)退出了國家職業(yè)資格目錄，但申請退費(fèi)無果；有的消費(fèi)者投訴稱，咨詢時(shí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的銷售人員聲稱證件頒發(fā)單位是人社部和國家衛(wèi)健委，但在交完系列培訓(xùn)費(fèi)用并學(xué)習(xí)和考試通過后，發(fā)現(xiàn)證件并非人社部和國家衛(wèi)健委所發(fā)?！拔易詈笫盏降淖C件和當(dāng)時(shí)他們跟我說的就不一樣。”徐佳表示。

《中國消費(fèi)者報(bào)》在網(wǎng)上以“考證”“健康管理師”“心理咨詢師”等為關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索發(fā)現(xiàn)，有很多諸如“健康管理師——2022報(bào)考時(shí)間安排”“2022心理咨詢師報(bào)考——全國統(tǒng)一報(bào)名入口”等內(nèi)容，但仔細(xì)看后才發(fā)現(xiàn)右下角都寫有“廣告”二字，搜索結(jié)果頁面的前幾條都是類似的廣告?！吨袊M(fèi)者報(bào)》在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，很多消費(fèi)者對(duì)考證政策調(diào)整缺乏了解，對(duì)要考的證書也是一知半解，在看到這些廣告語時(shí)，很容易以為相關(guān)考試是由政府部門統(tǒng)一組織、證件由政府部門頒發(fā)且對(duì)此抱有期待，興致勃勃地交費(fèi)后才發(fā)現(xiàn)掉進(jìn)了陷阱。

代報(bào)名風(fēng)險(xiǎn)大

《中國消費(fèi)者報(bào)》調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些考證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的銷售人員在推銷課程時(shí)會(huì)表示可以代報(bào)名，并承諾解決所有報(bào)考難題，無論是報(bào)考專業(yè)不符合、學(xué)歷未達(dá)標(biāo)、無工作證明，還是報(bào)考資料不全、跨省報(bào)名、跨行業(yè)報(bào)考都可以解決。但實(shí)際上，考證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的類似承諾會(huì)因種種原因而落空。

以一級(jí)注冊消防工程師(考證廣告中所稱的消防證)為例，《中國消費(fèi)者報(bào)》梳理網(wǎng)絡(luò)上相關(guān)投訴案例發(fā)現(xiàn)，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代報(bào)名最后卻報(bào)不上名，或者即使報(bào)上了名，考過了，也領(lǐng)不到證書的例子并不少見。很多消費(fèi)者反映其在咨詢時(shí)考證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的銷售人員稱“學(xué)歷、經(jīng)驗(yàn)等不符合條件也可以報(bào)名”“隨便填寫工作經(jīng)驗(yàn)，不影響報(bào)名”等，但最后得到的卻是報(bào)名失敗的通知。

報(bào)考一級(jí)注冊消防工程師真的不需要相關(guān)學(xué)歷、專業(yè)背景和經(jīng)驗(yàn)嗎？《中國消費(fèi)者報(bào)》調(diào)查發(fā)現(xiàn)，與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)銷售人員所稱不同，注冊消防工程師在《國家職業(yè)資格目錄》中，報(bào)考一級(jí)注冊消防工程師有多方面要求，整體為學(xué)歷越高、專業(yè)越貼近則所需經(jīng)驗(yàn)?zāi)晗拊蕉?，反之則需經(jīng)驗(yàn)?zāi)晗拊介L。如“取得消防工程專業(yè)博士學(xué)歷或者學(xué)位，從事消防安全技術(shù)工作滿1年；或者取得消防工程相關(guān)專業(yè)博士學(xué)歷或者學(xué)位，從事消防安全技術(shù)工作滿2年”“取得其他專業(yè)相應(yīng)學(xué)歷或者學(xué)位的人員，其工作年限和從事消防安全技術(shù)工作年限相應(yīng)增加1年”。而在中國人事考試網(wǎng)上有這樣的提示：考生應(yīng)如實(shí)填報(bào)信息，誠信參考，不得委托他人或機(jī)構(gòu)代為報(bào)名、代為承諾。

內(nèi)部資料不可信

前不久，劉歡歡向《中國消費(fèi)者報(bào)》反映，她于2020年2月11日通過北京中健健學(xué)健康管理有限公司報(bào)名參加健康管理師學(xué)習(xí)和考試，交費(fèi)3980元。

“2020年8月6日，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的老師跟我說有‘VIP專享必過班’，還說公司和相關(guān)政府部門關(guān)系很好，有內(nèi)部消息，考試包過，但是需要再交2000元。”劉歡歡說，她又交了2000元，共計(jì)繳費(fèi)5980元。

在收到學(xué)習(xí)資料后，劉歡歡按該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)定和要求，把資料和復(fù)習(xí)題目都做完了，每次都做得很好?！暗珱]想到考試時(shí)卻沒有考過，一門及格一門不及格。該公司發(fā)的內(nèi)部資料的內(nèi)容并沒有考到?！眲g歡說。

《中國消費(fèi)者報(bào)》通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢后發(fā)現(xiàn)，2022年1月20日，北京市海淀區(qū)市場監(jiān)管局對(duì)北京中健健學(xué)健康管理有限公司作出“責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，罰款3萬元”的行政處罰。違法事實(shí)包括推銷人員曾向消費(fèi)者推薦當(dāng)事人的“國家衛(wèi)健委內(nèi)部密訓(xùn)班”等課程，在微信溝通中宣傳：“由衛(wèi)健委老師直播押題確保通過率和技能”“衛(wèi)健委直屬的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”“衛(wèi)健委定向委培”“衛(wèi)健委老師直播押題”“衛(wèi)健委合作內(nèi)部人員直播押題(專家組老師)”“9月份后直接掛靠，一年掛靠費(fèi)5-7萬元”；在其官方網(wǎng)站“中華健學(xué)網(wǎng)”的二級(jí)子頁面“關(guān)于我們”中寫有“我國起步最早、規(guī)模最大”“累計(jì)為社會(huì)培養(yǎng)人才達(dá)10萬+”的宣傳內(nèi)容，違反了《反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款。

除了考證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)宣傳的押題密卷等可信度不高外，關(guān)于學(xué)習(xí)資料和網(wǎng)課質(zhì)量差的投訴也不少。不少消費(fèi)者在投訴中稱“網(wǎng)課播放時(shí)卡、課程縮水感覺不值”等?！吨袊M(fèi)者報(bào)》調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分考證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在推銷課程時(shí)會(huì)稱有VIP班、絕密押題卷、內(nèi)部絕密資料等。但據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，所謂內(nèi)部絕密資料等說法可信度不高，有些學(xué)習(xí)資料可能與市面上自行購買到的相差不大，部分機(jī)構(gòu)老師的講課內(nèi)容與教材有出入，易給考生理解知識(shí)帶來阻礙。

(本文中的人名均為化名)

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