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預(yù)計全年退稅減稅約2.5萬億元，其中留抵退稅約1.5萬億元，退稅資金全部直達企業(yè)；對小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅；對小微企業(yè)年應(yīng)納稅所得額100萬元至300萬元部分，再減半征收企業(yè)所得稅；將科技型中小企業(yè)加計扣除比例從75%提高到100%……今年的政府工作報告對減稅降費作出部署。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，在2021年的基礎(chǔ)上，預(yù)計今年退稅減稅約2.5萬億元，規(guī)模為歷史之最，超出之前社會的普遍預(yù)期。

稅務(wù)總局相關(guān)負責(zé)人表示，減稅降費是助企紓困解難的最公平、最直接、最有效的舉措。超預(yù)期的政策安排將帶來穩(wěn)預(yù)期的戰(zhàn)略性效果，不僅對緩解企業(yè)當前困難而且對推動長遠發(fā)展都具有重大意義。

值得注意的是，在今年約2.5萬億元的退稅減稅中，1.5萬億元來自增值稅留抵退稅。

據(jù)稅務(wù)總局相關(guān)負責(zé)人表示，今年我國大力改進增值稅留抵退稅制度，對留抵稅額實行大規(guī)模退稅，優(yōu)先安排小微企業(yè)，對小微企業(yè)的存量留抵稅額于6月底前一次性全部退還，增量留抵稅額足額退還。重點支持制造業(yè)，全面解決制造業(yè)、科研和技術(shù)服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、電力燃氣、交通運輸?shù)刃袠I(yè)留抵退稅問題，預(yù)計全年留抵退稅約1.5萬億元，且退稅資金全部直達企業(yè)，既大力改進增值稅留抵退稅制度，又有力為企業(yè)提供現(xiàn)金流支持、促進消費投資，為市場主體“輸血”“活血”、紓困解難。

留抵退稅制度如何為市場主體“輸血”“活血”？北京國家會計學(xué)院財稅政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅在接受人民網(wǎng)記者采訪時表示，“留抵稅額”是納稅人在計算增值稅應(yīng)納稅額時，當期銷項稅額小于進項稅額的部分。擴大留抵退稅規(guī)模，對制造業(yè)企業(yè)而言是“真金白銀”“立竿見影”，相當于為企業(yè)提供“無息貸款”，有助于幫助企業(yè)解決現(xiàn)金流問題，維護資金鏈穩(wěn)定，鼓勵企業(yè)將資金投入到設(shè)備購買和技術(shù)研發(fā)等再生產(chǎn)活動中。

受“三重壓力”和國際環(huán)境等不確定性因素影響，當前不少企業(yè)面臨資金短缺等困難。政府工作報告對減稅降費作出的部署，提振了市場主體發(fā)展的信心。

全國人大代表、冀南鋼鐵集團董事長王樹華表示，政府工作報告中指出，預(yù)計全年退稅減稅約2.5萬億元，其中留抵退稅1.5萬億元，退稅資金全部直達企業(yè)。這讓我們進一步感受到了國家減稅降費的力度和決心，令人振奮。

“今年將進一步實施新的組合式稅費支持政策，對于企業(yè)發(fā)展是重大利好?！比珖舜蟠怼⒕龢穼毴闃I(yè)集團董事長兼總裁魏立華表示，近年來，研發(fā)費用加計扣除等政策，為企業(yè)加大研發(fā)、堅持創(chuàng)新傳遞了發(fā)展的信心和決心。

“退稅減稅2.5萬億，數(shù)字的背后是國家支持市場主體發(fā)展的決心，也是企業(yè)實現(xiàn)更大發(fā)展的信心。”全國人大代表、四川九洲電器有限責(zé)任公司識別事業(yè)部副總經(jīng)理陳琳表示，一系列措施涵蓋更廣、力度更大的政策組合拳，用“真金白銀”幫助企業(yè)按下了創(chuàng)新發(fā)展的快進鍵。

全國政協(xié)常委張連起在接受人民網(wǎng)記者采訪時指出，減稅降費是減企業(yè)之負、增民生之福、保發(fā)展之穩(wěn)的關(guān)鍵之舉。如何把涉及主體稅費種類、覆蓋所有市場主體、兼具多個時間跨度的一系列減稅降費“真金白銀”從“紙上”落到“賬上”，讓一攬子利好政策化為企業(yè)自信前行的發(fā)展良策，考量的是有關(guān)部門為納稅人紓困解難的初心、讓市場主體切實減負的決心和實打?qū)崈冬F(xiàn)政策的細心。

對此，稅務(wù)總局相關(guān)負責(zé)人表示，今年確保新的組合式稅費支持政策落地生根是一項龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及政策項目多、涉及稅種費種多、涉及企業(yè)戶數(shù)多，操作實施要求高、市場主體期待高，時間緊、任務(wù)重，稅務(wù)部門目前正在緊鑼密鼓推進各項落實工作。

據(jù)介紹，稅務(wù)部門將把落實落細新的組合式稅費支持政策作為一項重大任務(wù)，強化政治擔當，壓實政治責(zé)任，從稅務(wù)總局到省市縣稅務(wù)局均成立稅費支持政策落實工作專班，繼續(xù)用好近幾年稅務(wù)部門探索總結(jié)的抓政策落實“短平快優(yōu)九個一”工作法，不斷優(yōu)化工作機制，分解細化工作任務(wù)，對標對表操作，確保政策紅利及時送到市場主體手中。

與此同時，為確保在有限的時間內(nèi)完成各項征管準備工作，稅務(wù)系統(tǒng)倒排工期、全力推進，聯(lián)合財政部等部門第一時間制發(fā)公告，明確具體政策規(guī)定和征管操作辦法；第一時間部署到位，要求各級稅務(wù)機關(guān)迅速做好各項準備工作；第一時間升級調(diào)整稅收征管信息系統(tǒng)，確保各項政策好操作、易實施、快落地。

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