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省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境系列新聞發(fā)布會(huì)第三場

4月1日下午，湖北省政府新聞辦舉辦省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境第四場新聞發(fā)布會(huì)。發(fā)布會(huì)上，鐘祥市、英山縣、鄖陽區(qū)、孝南區(qū)、廣水市、鐵山區(qū)等2021年度全省營商環(huán)境明顯改善的縣（市、區(qū)），分別介紹了優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)做法。

此前，3月30日、3月31日已經(jīng)舉行三場省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境新聞發(fā)布會(huì)，分別介紹湖北省營商環(huán)境2021年度評(píng)價(jià)成果整體情況，并由標(biāo)桿城市、優(yōu)異等次縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)代表分享優(yōu)化營商環(huán)境亮點(diǎn)成效。

近年來，湖北高度重視營商環(huán)境的建設(shè)，先后出臺(tái)優(yōu)化營商環(huán)境“30條”“25條”“十必須十不準(zhǔn)”等一系列政策舉措。

“營商環(huán)境怎么樣，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)是生動(dòng)注腳，市場主體說了算?！焙笔“l(fā)改委副主任崔永紅在新聞發(fā)布會(huì)上表示。2021年湖北省GDP超5萬億元，排名回升至全國第七位；招商引資億元以上項(xiàng)目5181個(gè)、簽約金額3.5萬億，比2019年分別增長24.5%、10.8%；2022年1-2月固定資產(chǎn)投資同比增長20.3%，居全國第二。

據(jù)湖北社情民意調(diào)查中心調(diào)查顯示，92.7%的受訪市場主體認(rèn)為“近兩年湖北營商環(huán)境有很大改善”，政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、出口環(huán)境均有提升。

本次湖北營商環(huán)境評(píng)價(jià)工作由湖北省營商辦委托第三方機(jī)構(gòu)，采用世界銀行評(píng)價(jià)方法和國家營商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，通過部門填報(bào)、企業(yè)問卷、實(shí)地暗訪和綜合評(píng)估等一系列程序，對(duì)全省17個(gè)市（州）、99個(gè)縣（市、區(qū)）、19個(gè)國家級(jí)開發(fā)區(qū)2021年度營商環(huán)境進(jìn)行評(píng)價(jià)。崔永紅總結(jié)，從評(píng)價(jià)結(jié)果來看，湖北營商環(huán)境總體呈五大特點(diǎn)。

其一，思想破冰勇氣越大的地區(qū)營商環(huán)境越優(yōu)。如恩施州積極圍繞市場準(zhǔn)入準(zhǔn)營等重點(diǎn)領(lǐng)域開展探索，評(píng)價(jià)表現(xiàn)位居全省前列。恩施州州長夏錫璠介紹，優(yōu)化營商環(huán)境給恩施帶來了全方位、綜合性的變化。恩施深入踐行金牌“店小二”精神，州、市、縣領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)，定期體驗(yàn)事項(xiàng)辦理。

2021年，恩施州市場主體總量36.4萬戶，企業(yè)類市場主體7.2萬戶。立訊精密、達(dá)翔電子、華芯科技等知名企業(yè)相繼落戶，新登記企業(yè)類市場主體1.33萬戶，市場主體活躍度居湖北第一。

其二，改革創(chuàng)新力度越大的地區(qū)營商環(huán)境越優(yōu)。如宜昌市大力推動(dòng)“拿地即開工”五證同發(fā)、不動(dòng)產(chǎn)宗地分割登記模式等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，入選2021年湖北省優(yōu)化營商環(huán)境先行區(qū)改革事項(xiàng)27項(xiàng)，居湖北首位。

宜昌市招商引資成果顯著。去年10月，寧德時(shí)代普邦一體化新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶宜昌，該項(xiàng)目是宜昌有史以來最大的招商產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，投資總額有望超過500億元。

“項(xiàng)目從簽約到開工僅用52天時(shí)間”，宜昌市市長馬澤江介紹，聚焦項(xiàng)目，宜昌探索實(shí)現(xiàn)“指揮部+工作專班+駐點(diǎn)服務(wù)+項(xiàng)目臨時(shí)黨支部+及時(shí)記功嘉獎(jiǎng)”的運(yùn)行機(jī)制，并將該機(jī)制制度化、常態(tài)化。

其三，破除頑瘴痼疾決心越大的地區(qū)營商環(huán)境越優(yōu)。如武漢臨空港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)聚焦“轉(zhuǎn)供電”（電網(wǎng)企業(yè)無法直接供電到終端用戶，需由轉(zhuǎn)供電單位轉(zhuǎn)供的行為）問題，通過創(chuàng)新報(bào)裝方式、出資模式，推進(jìn)“轉(zhuǎn)改直”，惠及終端用戶，本次評(píng)價(jià)綜合表現(xiàn)突出。

2021年，武漢臨空港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)采取提前介入、服務(wù)下沉、綜合驗(yàn)收等方式，為企業(yè)提供“保姆式”服務(wù)舉措，持續(xù)深化“證照分離”改革，對(duì)523項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)進(jìn)行優(yōu)化，破解企業(yè)準(zhǔn)入不準(zhǔn)營難題。

其四，數(shù)字政府建設(shè)水平越高的地區(qū)營商環(huán)境越優(yōu)。如武漢市持續(xù)優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批平臺(tái)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)，推動(dòng)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，綜合表現(xiàn)和政務(wù)服務(wù)成績居全省首位。

武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)榮獲“2021中國數(shù)字政府特色50強(qiáng)”。武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任馮立介紹，該開發(fā)區(qū)首創(chuàng)“商事+稅務(wù)”一事聯(lián)辦，企業(yè)開辦、變更、注銷一站式受理；開發(fā)上線“企業(yè)登記信息遠(yuǎn)程核實(shí)系統(tǒng)”，7000多名企業(yè)法人、股東和高管“刷臉”遠(yuǎn)程核實(shí)登記信息。

其五，體制機(jī)制創(chuàng)新越好的地區(qū)營商環(huán)境越優(yōu)。如竹山縣創(chuàng)優(yōu)“辦事不求人”品牌，從具體事項(xiàng)抓起，推動(dòng)網(wǎng)上審批、實(shí)行項(xiàng)目幫代辦服務(wù)，本次評(píng)價(jià)表現(xiàn)較上年顯著改善。

2021年，鐘祥市新增市場主體15606家，總量達(dá)83901家。鐘祥市委書記周軍介紹，為持續(xù)激發(fā)市場活力，該市成立首家“上線”省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的縣級(jí)中介超市平臺(tái)，向全國實(shí)行“無障礙、零門檻、不見面”入駐網(wǎng)上交易，實(shí)行“一次性、一站式、零收費(fèi)”的服務(wù)。2021年來，累計(jì)為企業(yè)減免費(fèi)用7100萬元。

3月30日，第一場新聞發(fā)布會(huì)上，揭曉了湖北營商環(huán)境2021評(píng)價(jià)結(jié)果。武漢市、宜昌市、襄陽市、十堰市、恩施州5個(gè)城市獲評(píng)“湖北優(yōu)化營商環(huán)境標(biāo)桿城市”，武昌區(qū)、漢陽區(qū)、江岸區(qū)、江漢區(qū)等30個(gè)縣（市、區(qū)）獲評(píng)“湖北營商環(huán)境評(píng)價(jià)優(yōu)異等次縣（市、區(qū)）”，武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢臨空港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等7個(gè)開發(fā)區(qū)獲評(píng)“湖北營商環(huán)境表現(xiàn)突出的國家級(jí)開發(fā)區(qū)”。

2021年湖北省營商環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果

2021年度全省優(yōu)化營商環(huán)境標(biāo)桿城市：武漢市、宜昌市、襄陽市、十堰市、恩施州。

2021年度全省營商環(huán)境評(píng)價(jià)優(yōu)異等次縣（市、區(qū)）：武昌區(qū)、漢陽區(qū)、江岸區(qū)、江漢區(qū)、洪山區(qū)、青山區(qū)、夷陵區(qū)、硚口區(qū)、漢南區(qū)、鐘祥市、利川市、大冶市、東西湖區(qū)、宜都市、鐵山區(qū)、蔡甸區(qū)、新洲區(qū)、孝南區(qū)、恩施市、江夏區(qū)、赤壁市、茅箭區(qū)、西陵區(qū)、襄州區(qū)、枝江市、鄖陽區(qū)、當(dāng)陽市、鄖西縣、黃陂區(qū)、鶴峰縣。

2021年度全省營商環(huán)境表現(xiàn)突出的國家級(jí)開發(fā)區(qū)：武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢臨空港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、十堰經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、黃石經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、咸寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、鄂州葛店經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。

2021年度全省營商環(huán)境明顯改善的縣（市、區(qū)）：孝南區(qū)、鄖陽區(qū)、竹山縣、鄖西縣、竹溪縣、廣水市、丹江口市、鐵山區(qū)、隨縣、鐘祥市。

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