北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會于2021年8月發(fā)布《關(guān)于進一步規(guī)范新建商品住房銷售行為的通知》,明確新建商品房交付樣板間的裝修裝飾標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)與預(yù)售清單、購房合同約定的交付標(biāo)準(zhǔn)及交房狀況保持一致;嚴(yán)禁虛假宣傳,嚴(yán)禁誤導(dǎo)客戶處置占有公共部位,嚴(yán)禁宣傳周邊未建設(shè)的地鐵等公共服務(wù)設(shè)施等。然而,本報及12345市民服務(wù)熱線多次接到業(yè)主投訴,反映其在購買新建商品房過程中遭遇的虛假宣傳等問題,有多名業(yè)主還曾被開發(fā)商發(fā)函警告、甚至登門威脅。記者就該問題進行調(diào)查。
金悅郡
“告知函充滿著恐嚇與威脅”
亦莊金悅郡小區(qū)地處亦莊新城環(huán)景西一路與景盛南二街交叉口西北側(cè),由北京融泰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(以下簡稱融泰公司)開發(fā),融泰公司則由北京首都開發(fā)股份有限公司、金融街控股股份有限公司及北京通投興順置業(yè)有限公司3家大型企業(yè)聯(lián)合注冊。
最近,在一個有數(shù)十名業(yè)主加入的微信群內(nèi),多名業(yè)主曬出自己收到的《告知函》或《律師函》?!昂淖执朕o激烈、強硬,我們害怕、憤怒又無奈?!币幻麡I(yè)主說。
記者閱讀發(fā)現(xiàn),《告知函》由融泰公司4月3日發(fā)出,內(nèi)容是因當(dāng)日有多名業(yè)主來到售樓處,現(xiàn)場抵制“虛假宣傳”,收函業(yè)主也在其中,“有鑒于此,本公司鄭重警告如下:請您在收到本函之日起,即刻采取一切必要措施,停止對我司的商業(yè)詆毀等行為,否則我司將通過包括法律手段在內(nèi)合法合規(guī)途徑維護我司正當(dāng)權(quán)益,對您的違法侵權(quán)行為追究到底,絕不姑息!”
一份《律師函》則顯示,因該業(yè)主在今年3月26日、4月3日在售樓處的行為,嚴(yán)重影響了該公司的正常經(jīng)營,擾亂了公共秩序,故《律師函》表示,融泰公司保留向公安機關(guān)報案并要求追究行政責(zé)任的權(quán)利。
“失望!”談及看到函件的感受,業(yè)主王女士回答,“這個小區(qū)由3家大企業(yè)聯(lián)合開發(fā),我們基于信任才購買。沒想到他們宣傳的‘輕奢洋房’不如周邊二手房。我們百名業(yè)主曾3次找開發(fā)商及相關(guān)部門溝通,均沒有進展。在大家焦急等待開發(fā)商回應(yīng)時,卻收到這種函件,語氣強硬,充滿恐嚇、威脅?!薄伴_發(fā)商說我們損害商業(yè)信譽,我們花幾百萬買房,背著25年房貸,半輩子心血,誰愿它聲譽受損?”“遇到問題不解決,卻打壓提出問題的人……”業(yè)主們紛紛稱“心寒”。
連同搜集到的相關(guān)證據(jù),業(yè)主們整理出的情況反映有19頁。其中對開發(fā)商虛假宣傳的質(zhì)疑主要集中在該項目宣傳是“輕奢洋房”“高端產(chǎn)品”,實際上卻是“水泥地,大白墻,窗玻璃還三層變成兩層?!币幻麡I(yè)主解釋,早在2020年銷售人員就告訴業(yè)主,這個小區(qū)的窗玻璃是三層,“可我們詳細(xì)詢問才發(fā)現(xiàn),住宅樓北側(cè)窗戶全是兩層。”另外,業(yè)主們還質(zhì)疑,從該小區(qū)微信公眾號上可以看出電梯廳兩側(cè)墻壁用的是石材。前不久,業(yè)主們才知道其實用的是涂料,地庫地面據(jù)說也是直接鋪水泥。
這讓業(yè)主們覺得上當(dāng)受騙了。4月3日,20余名業(yè)主來到售樓處,集中表達(dá)訴求,以期改變“水泥地、大白墻”等情況。
最近,記者來到金悅郡探訪。問及業(yè)主們關(guān)心的問題,一名銷售人員稱,已確定房子南側(cè)窗戶玻璃為三層,北側(cè)窗戶為兩層。關(guān)于樓梯,步梯墻面在11層以上為涂料,11層以下為石材;電梯廳地面鋪設(shè)地磚,墻壁均為涂料。至于地庫,該銷售人員稱,地庫地面材料“只是看上去像水泥,實際上不是水泥?!?/p>
售樓處內(nèi)擺著展板及介紹,當(dāng)記者告訴業(yè)主展板上顯示的有關(guān)規(guī)定時,業(yè)主們回應(yīng)稱,這些展板是開發(fā)商最近才擺出來的,之前并沒有向業(yè)主明示。
就業(yè)主們的質(zhì)疑與相關(guān)問題的解決,記者輾轉(zhuǎn)聯(lián)系上該項目開發(fā)商。4月14日下午,一相關(guān)負(fù)責(zé)人稱她會讓負(fù)責(zé)部門回應(yīng)記者問題。但截至記者發(fā)稿,未能收到相關(guān)回復(fù)。
K2十里春風(fēng)
說好的地鐵沒了 業(yè)主退房受阻
購房后因認(rèn)為開發(fā)商虛假宣傳而抵制甚至要求退房的業(yè)主,記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)并非少數(shù)。在位于通州區(qū)永樂店鎮(zhèn)的K2十里春風(fēng),一些業(yè)主拒絕收房并要求退房,其中一個主要原因是開發(fā)商承諾的地鐵并不存在。
“銷售說有地鐵,半小時到國貿(mào),很多業(yè)主沖著地鐵買房。自2020年下半年開始,有業(yè)主查了規(guī)劃,才知道小區(qū)周邊并沒有地鐵規(guī)劃。”業(yè)主吳女士反映,自己在朝陽區(qū)上班,距離小區(qū)60多公里,打車一趟得200多元,乘公交一趟得兩個多小時,“我們就是奔著地鐵去買房的,沒有地鐵,沒法上班,買這房子沒意義。”
K2十里春風(fēng)位于北京東南、首都環(huán)線高速外10公里?!暗罔FS6、京津城際高鐵永樂店站”“您通過亦莊站可以換乘S6號線”“大郊亭——朝陽港——于家務(wù)——永樂站”地鐵線路經(jīng)過小區(qū)的示意圖、大大的地鐵標(biāo)志……業(yè)主們告訴記者,開發(fā)商宣傳地鐵的易拉寶、展板及示意圖,在售樓處從2018年一直展示到2021年年底?!拔覀冞€保存著銷售介紹地鐵站的錄音,其實附近根本沒有地鐵?!睒I(yè)主劉先生告訴記者。
劉先生介紹,自己買房是剛需,也是首套房。按照每平方米近3萬元的價格,他購買了一套不到80平方米的住房。“先讓交2萬元認(rèn)購金,交費、排號……”劉先生感覺自己是一步步交費,也一步步被套牢。目前,已收房入住的劉先生常陷入上下班困難的境地,“有時加個班,打車回家得花200多元。是開發(fā)商的虛假宣傳害了我們?!?/p>
至今仍有不少業(yè)主堅持不收房并要求退房,還有業(yè)主遭登門“協(xié)商”。“2021年1月29日上午,開發(fā)商一名客戶經(jīng)理帶人找到我單位,在我辦公室里來回走了一個多小時,使我無法專心工作?!币幻麡I(yè)主透露,中午時該經(jīng)理提出,退房可以,但要扣15%違約金,“國家規(guī)定無責(zé)情況下,違約金最多扣10%,我們拒絕扣違約金,該負(fù)責(zé)人竟找到我單位領(lǐng)導(dǎo),要求我領(lǐng)導(dǎo)管這事兒?!薄拔覀円步拥竭^開發(fā)商電話,”一名女士反映,開發(fā)商曾稱知道其家人在哪兒上班,現(xiàn)在就在其單位門口,要求出來聊聊,“當(dāng)時我們都特別擔(dān)心?!?/p>
自2021年初開始,百余名業(yè)主開始聯(lián)合抵制,有人曾20余次找開發(fā)商討說法。如今,有業(yè)主迫不得已入住,也有業(yè)主提起訴訟,更多業(yè)主只能觀望。
最近,記者來到K2十里春風(fēng)售樓處,現(xiàn)場已不見有關(guān)地鐵的宣傳展板。一名銷售人員稱,那些早就撤了,“要乘地鐵可以先搭乘7站公交,從廊坊站坐地鐵?!?/p>
有關(guān)資料顯示,K2十里春風(fēng)由北京永樂花園發(fā)展有限公司開發(fā)建設(shè),業(yè)主們反映實際控股為石榴置業(yè)集團股份有限公司。在跟進了解該問題及其解決期間,記者曾多次聯(lián)系石榴集團,一負(fù)責(zé)人稱他們宣傳地鐵有依據(jù),記者要求其出示依據(jù),該負(fù)責(zé)人表示找到后向記者提交。截至記者發(fā)稿,一直未收到該負(fù)責(zé)人所提供的地鐵宣傳依據(jù)。
山嶼西山著
無權(quán)使用的小院仍在宣傳
山嶼西山著位于海淀區(qū)太舟塢東路西側(cè),向南距京密引水渠約600米,開發(fā)商為北京銳達(dá)置業(yè)有限公司。
多名業(yè)主反映開發(fā)商在銷售樓盤時承諾一層業(yè)主可使用門前綠地,但實際上與收房后的情況嚴(yán)重不符。
業(yè)主李女士向記者反映,門前有小院是她的一個夢想。在看了多個樓盤之后,他和一個朋友來到山嶼西山著,“當(dāng)時我們看了樣板間,裝修很漂亮,特別是銷售說買一樓還帶地下室,另外還有一個幾十平方米的小院?!?/p>
買房帶小院令不少業(yè)主動心。記者了解到,其實當(dāng)時銷售并沒有帶大家看小院,“只看了樣板間,說小院還沒做出來?!?/p>
交房延期了半年。前幾天,業(yè)主何女士致電12345市民服務(wù)熱線,“交房后發(fā)現(xiàn)與樣板間嚴(yán)重不符,銷售宣傳時用了大量話術(shù),均為虛假宣傳。”何女士稱,“開發(fā)商說業(yè)主可以使用小院,可業(yè)主一旦進入小院整修,就有鄰居舉報。由此導(dǎo)致鄰里關(guān)系緊張?!备鼮樵愀獾氖?,開發(fā)商至今未派人同業(yè)主有效溝通。
近日,記者來到山嶼西山著小區(qū)。這里坐落著一排排小高層,被銷售稱為“洋房”,樓背后則是一塊長條形綠地,周圍用柵欄圍住。綠地內(nèi)的草坪剛剛萌芽,看上去稀稀疏疏的。
一名業(yè)主家正在裝修,“跟開發(fā)商當(dāng)初承諾的完全不一樣,”他帶領(lǐng)記者進入室內(nèi),房子是毛坯,室內(nèi)飄散著大量灰塵。進入地下一層,需先走出家門,沿步梯下樓才到?!霸瓉礓N售說可以從室內(nèi)樓梯到地下室?,F(xiàn)在別說地下室,承諾的院子沒產(chǎn)權(quán),也沒使用權(quán)。只要有人挖地種菜,就有鄰居舉報。”“其實我們也不愿違規(guī)用小院、搭建陽光房,也不是非要種菜,只是當(dāng)初開發(fā)商一再宣傳有個小院生活多美好,結(jié)果是被騙,感覺很窩火。”
記者聯(lián)系該小區(qū)開發(fā)商了解銷售情況,多名銷售員告訴記者,這一兩周就應(yīng)該有房源?!胺孔邮乔逋顺鰜淼?,從一層到頂層應(yīng)該都有?!薄澳琴I一層有沒有小院?是否可以種菜?”記者問?!翱梢苑N菜,也可以把窗戶變成門,從這個門直接進入小院?!币幻N售員稱,業(yè)主對院子有使用權(quán),“只是別過分搭建陽光房等建筑就行。”
4月14日、4月15日,記者多次聯(lián)系北京銳達(dá)置業(yè)有限公司,但所查到的兩個電話,一個號碼不存在,另一個無人接聽。打通該小區(qū)售樓處電話,一負(fù)責(zé)人稱,其公司只是第三方,目前已和開發(fā)商合作結(jié)束,“沒有聯(lián)系,也查不到聯(lián)系電話?!?/p>
記者查詢獲悉,北京銳達(dá)置業(yè)有限公司由北京國瑞興業(yè)房地產(chǎn)控股有限公司、北京碧桂園陽光置業(yè)發(fā)展有限公司及中鐵房地產(chǎn)集團北方有限公司共同出資組建。早在2020年,該公司就曾因發(fā)布商品價格及與商品有關(guān)的允諾等信息與實際情況不符,對購買行為造成實質(zhì)性影響,從而被海淀區(qū)市場監(jiān)督管理局罰款20萬元。對此,業(yè)主們則認(rèn)為,對于一個房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)而言,該類數(shù)額的罰款并不能有效遏制相關(guān)虛假宣傳行為。
律師說法
收集證據(jù) 依法維權(quán)
針對業(yè)主們在購買新建商品房中遇到的相關(guān)問題,北京市中聞律師事務(wù)所全過程工程咨詢中心主任、地產(chǎn)建工部副主任陳開洋律師建議,面對開發(fā)商發(fā)出的“警告”函件,業(yè)主們不必過于擔(dān)心;針對開發(fā)商或是銷售人員的虛假宣傳,業(yè)主可向監(jiān)管部門舉報,也可搜集證據(jù),通過訴訟渠道,理性維權(quán)。
陳開洋分析,目前,市場上新建商品房的銷售,開發(fā)商常委托一家或多家銷售代理公司,采用代銷或包銷形式對外銷售,開發(fā)商與代理公司之間形成委托合同關(guān)系。銷售過程中,業(yè)主另向代銷公司支付一筆“網(wǎng)絡(luò)推廣費”或是“中介費”,該筆費用有數(shù)萬元甚至數(shù)十萬元,增加購房者負(fù)擔(dān),也因此給業(yè)主后期退房、維權(quán)增添阻礙。甚至有開發(fā)主體采用隱形持股方式自行注冊代銷公司,在房子賣完后予以注銷,由此帶來虛假宣傳或欺詐銷售等問題,業(yè)主維權(quán)起來較為困難。
陳開洋建議,假如開發(fā)商委托第三方銷售公司對新建商品房進行銷售,一旦涉及到市政配套宣傳、公共區(qū)域裝修標(biāo)準(zhǔn)、綠地歸屬等問題,業(yè)主應(yīng)首先關(guān)注購房合同是否有相關(guān)約定,比如住宅樓前綠地應(yīng)屬小區(qū)業(yè)主共有,但銷售時口頭承諾業(yè)主可以使用。如果合同中已有相關(guān)體現(xiàn),那么屬于開發(fā)商自行違約,業(yè)主可直接向開發(fā)商主張違約責(zé)任;假如合同中并沒有相關(guān)約定,僅僅是銷售人員口頭宣傳或是承諾,則應(yīng)注意證據(jù)收集和保全,對銷售人員個人的虛假宣傳、欺詐銷售問題可以認(rèn)定為銷售公司職務(wù)行為,如銷售公司與開發(fā)商之間存在委托合同關(guān)系,則可以主張開發(fā)商和銷售公司承擔(dān)連帶責(zé)任。
業(yè)主如何避免被“虛假宣傳”誤導(dǎo)?發(fā)現(xiàn)開發(fā)商虛假宣傳后又該如何維護權(quán)益?陳開洋建議,第一、業(yè)主不要輕易相信銷售人員的口頭承諾。第二、有關(guān)新建商品房裝修標(biāo)準(zhǔn)、配套綠地使用、交通及其它市政配套等,應(yīng)屬于購房者著重關(guān)注的要件。尤其是市政配套,陳開洋建議業(yè)主可在購房前通過規(guī)劃等相關(guān)部門申請政府信息公開,查詢小區(qū)所在區(qū)域的區(qū)域規(guī)劃、控制性詳規(guī)、修建性詳規(guī)等規(guī)劃資料。第三、簽訂合同前,業(yè)主應(yīng)仔細(xì)閱讀購房合同,購房合同內(nèi)沒有明確規(guī)定的,業(yè)主可要求開發(fā)商簽署補充協(xié)議。第四、業(yè)主需要收集保全相關(guān)購房證據(jù),譬如樓書、戶型圖、小區(qū)平面圖等宣傳資料,或是通話錄音、現(xiàn)場錄音、聊天記錄等,可全部收集起來,不明白處可向?qū)I(yè)人員咨詢。本報記者 張淑玲
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