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近年來，部分農(nóng)村的“三農(nóng)”發(fā)展存在著不平衡問題，主要是農(nóng)民收入不斷增加，而農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)仍較薄弱。為解決這一問題，侯馬市今年以來積極探索村級集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)的新路。其中的有效作法是，以黨建為引領(lǐng)，高位謀劃，成立侯馬市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)投資發(fā)展有限責(zé)任公司，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立該公司分公司，以點(diǎn)帶面，強(qiáng)力度推進(jìn)，為發(fā)展和壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)蹚出了一條新路。

資金和項(xiàng)目是發(fā)展和壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的兩大決定因素。基于此，侯馬市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)投資發(fā)展有限責(zé)任公司承擔(dān)了爭取涉農(nóng)項(xiàng)目資金職能。該公司通過爭取市本級財(cái)政支持、整合閑置資產(chǎn)、吸引社會資本參股等手段，按市場化方式建立起支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“資金蓄水池”。同時(shí)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建的該公司分公司，對涉農(nóng)人才、專業(yè)設(shè)備、閑置資產(chǎn)進(jìn)行評估后整合打包。村級集體經(jīng)濟(jì)合作社通過流轉(zhuǎn)、托管等方式，整合現(xiàn)有資源，盤活閑置資產(chǎn)，推動資產(chǎn)變股權(quán)、農(nóng)民當(dāng)股東;利用資產(chǎn)抵押借款，多渠道籌措集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金。

侯馬市還將龍頭企業(yè)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)合作社凝聚在具體項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈條中，推行“聯(lián)合黨委+產(chǎn)業(yè)基地+項(xiàng)目”“公司+合作社+基地”“龍頭企業(yè)+特色品牌+村集體”“專業(yè)合作社+村集體+農(nóng)戶”等模式，通過組織融合、資源融合、發(fā)展融合，在帶動村民致富的同時(shí)，有效推動了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)振興。

通過上述手段，侯馬市建成了帶動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)的五大示范引領(lǐng)基地：

——新田鄉(xiāng)赤焰辣椒種植示范基地。該基地由南郭馬村集體經(jīng)濟(jì)合作社聯(lián)合山西芝麻開門農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司共同打造，建立了從辣椒培育到銷售運(yùn)輸?shù)娜a(chǎn)業(yè)鏈模式。預(yù)計(jì)今年年底，該村集體經(jīng)濟(jì)借此將多收入20余萬元。

——鳳城鄉(xiāng)瑞河食用菌種植基地。該基地由柳河村集體經(jīng)濟(jì)合作社依托瑞河食用菌種植基地建成。該村將大棚建設(shè)費(fèi)用、人力、資金等生產(chǎn)要素統(tǒng)一整合，村民變股民，入股參與分紅，形成種植、銷售、加工、運(yùn)輸一體化經(jīng)營的聯(lián)合體。今年該示范基地在去年基礎(chǔ)上，計(jì)劃再擴(kuò)建種植羊肚菌30畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷供一體化。

——高村鄉(xiāng)晉南黃牛養(yǎng)殖基地。該基地由西臺神村聯(lián)合山西茂洲牛業(yè)有限公司建成。雙方成立村企聯(lián)合黨支部，采取土地流轉(zhuǎn)、訂單養(yǎng)殖幫扶模式，構(gòu)建企業(yè)與集體經(jīng)濟(jì)組織“共生關(guān)系”的利益聯(lián)合體?；剡\(yùn)行投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)每年可為村集體增收近30萬元，帶動該村100名勞動力致富。

——上馬街道中藥材產(chǎn)業(yè)示范基地。該基地由史店村以山西旺龍藥業(yè)集團(tuán)有限公司為發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，目前擁有120余畝產(chǎn)業(yè)示范基地。通過村企聯(lián)合，形成道地中藥材“種植+加工+倉儲+銷售”的全產(chǎn)業(yè)鏈集群，打造“國字號”品牌，從而實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)增收、農(nóng)民創(chuàng)收、企業(yè)增效的美好愿景。同時(shí)，準(zhǔn)備建設(shè)占地4800平方米的標(biāo)準(zhǔn)化道地中藥材倉庫，該村參股分紅，每年可為村集體經(jīng)濟(jì)增收15萬元-20萬元。

——張村街道鑫鴻皓百萬蛋雞養(yǎng)殖基地。該基地由褚村村委會采取“土地+資金”“資源+項(xiàng)目”等形式，依托鑫鴻皓百萬蛋雞養(yǎng)殖基地建成。侯馬市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)投資發(fā)展有限責(zé)任公司張村街道分公司、鑫鴻皓百萬蛋雞養(yǎng)殖基地雙方提供資金，建設(shè)畜禽糞污高效復(fù)合利用項(xiàng)目。以此為突破口，實(shí)現(xiàn)村企聯(lián)合，共同發(fā)展。

據(jù)了解，侯馬市依托五大基地不斷探索，為全市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)積累可借鑒的經(jīng)驗(yàn)，打造可推廣的樣板。

(記者 張文華 )

關(guān)鍵詞： 黨建引領(lǐng) 壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì) 資產(chǎn)變股權(quán) 資產(chǎn)抵押 閑置資產(chǎn)