繼內(nèi)蒙古、天津擬發(fā)行特殊再融資債券后,遼寧省擬發(fā)870.42億元再融資地方債用于償還存量債務(wù)。
10月9日,中國債券信息網(wǎng)公開2023年遼寧省地方政府再融資一般債券(九-十一期)、專項(xiàng)債券(二十五期)、再融資專項(xiàng)債券(十二期)信息披露文件。文件顯示,遼寧擬于10月12日發(fā)行34億元專項(xiàng)債券和870.42億元再融資地方債券,其中發(fā)行的地方政府再融資債券用于償還存量債務(wù)。
東方金誠研究發(fā)展部高級分析師馮琳此前向澎湃新聞分析稱,不同于普通再融資債券的募集資金用于償還到期政府債券本金,特殊再融資債募集資金用于置換地方隱性債務(wù),也就是將隱債顯性化。
(資料圖)
馮琳表示,從以往實(shí)踐來看,隱債顯性化是阻力較小、短期成果也比較顯著的化債方法,因此在7月24日中央政治局會議提出要“制定實(shí)施一攬子化債方案”后,市場普遍預(yù)計(jì)用于置換隱債的特殊再融資債將會重啟發(fā)行,并將成為一攬子化債方案中的重要舉措。
此前10月6日,中國債券信息網(wǎng)同日公開了2023年內(nèi)蒙古自治區(qū)政府再融資一般債券八期至十一期的信息披露文件和2023年第十一批天津市地方政府債券發(fā)行信息披露文件。其中,內(nèi)蒙古擬于10月9日公開發(fā)行總額663.2億元的再融資一般債券,用于償還存量債務(wù);天津市擬于10月10日公開發(fā)行5.3338億元一般債券、90.8億元專項(xiàng)債券和210億元再融資一般債券,再融資債券將用于償還存量債務(wù)。
去年遼寧省全省地方政府債務(wù)余額8430.3億元
截至2022年底,遼寧省地方政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)余額為8430.3億元,其中一般債務(wù)余額5431.4億元,專項(xiàng)債務(wù)余額2998.9億元。2022年全省地方政府債務(wù)限額8985.35億元,其中一般債務(wù)限額5831.02億元,專項(xiàng)債務(wù)限額3154.33億元。
從債務(wù)級次看,省本級債務(wù)余額為730.5億元,占8.7%;市本級債務(wù)余額為3671.4億元,占43.6%;縣(市、區(qū))級債務(wù)余額為4028.4億元,占47.7%。
從債權(quán)類型看,政府債券8357.4億元,占99.1%;銀行貸款0.6億元;供應(yīng)商應(yīng)付款18.3億元,占0.2%;主權(quán)外債及其他債務(wù)54億元,占0.7%。
從債務(wù)資金投向看,全省大部分政府債務(wù)用于公益類項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)支持市政、交通、保障性住房、土地整理和儲備、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)林水利設(shè)施建設(shè),同時(shí)形成了大量的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)和資源,部分項(xiàng)目有比較穩(wěn)定的收入作為償債來源。上述公益性項(xiàng)目的實(shí)施,對我省經(jīng)濟(jì)社會健康持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。用于市政建設(shè)、保障性住房、土地儲備、交通運(yùn)輸、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、農(nóng)林水利、教科文衛(wèi)等基礎(chǔ)性、公益性項(xiàng)目共7039.7億元,占83.5%。
從年度應(yīng)償還情況看,1-3(含)年到期3213.1億元,占38.5%;3-5(含)年到期1237.6億元,占14.8%;5年以上到期3906.7億元,占46.7%。
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