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當前，未成年人沉迷網絡短視頻、直播和網絡游戲的現(xiàn)象非常普遍。針對這一問題，不少短視頻平臺和直播平臺都上線了“青少年模式”，對未成年人使用網絡的內容和時間予以限制。不過，據(jù)媒體近日調查，一些平臺的“青少年模式”形同虛設、漏洞百出，存在未強制實名認證、內容把關不嚴、難以控制使用時長、誘導打賞、個人信息保護不力等問題。

隨著互聯(lián)網深入滲透人們的生活，青少年已經成為觸網的重要人群。中國互聯(lián)網絡信息中心發(fā)布的統(tǒng)計報告顯示，截至2020年6月，我國網民人數(shù)已達9.4億，其中19歲以下網民占18.3%，為1.72億人，學生占比最多，達23.7%。青少年由于好奇心強，辨別力和自控力較弱，容易沉迷網絡，影響學業(yè)和身心健康。此前媒體就報道了多起青少年因沉迷網絡導致學業(yè)荒廢以及未成年人巨額打賞的事件。為推進青少年網絡防沉迷工作，2019年3月，由國家網信辦牽頭，主要短視頻平臺和直播平臺試點上線了“青少年模式”，通過使用時段、時長、功能和瀏覽內容等方面對青少年的上網行為進行規(guī)范。可以說，推行“青少年模式”具有良好的初衷，然而，一些平臺出于增加流量等因素考慮，或被動應付，或敷衍塞責，使得這一功能并沒有發(fā)揮出應有的作用。

其實，推行“青少年模式”，加強未成年人網絡保護，不僅是政府層面的一種倡議引領，更有著相關法律和政策依據(jù)。2019年3月，原國家廣播電視總局發(fā)布《未成年人節(jié)目管理規(guī)定》，要求設立未成年人網絡專區(qū)、未成年人保護專員制度、休息提示制度、未成年人節(jié)目評估委員會制度等。2020年10月，全國人大常委會修訂未成年人保護法，專門增設“網絡保護”一章，要求任何企業(yè)都不得提供誘導未成年人沉迷的產品和服務。網絡游戲、網絡直播、網絡音視頻、網絡社交等網絡服務提供者，應當針對未成年人使用其服務設置時間管理、權限管理、消費管理等功能。

徒法不足以自行，上述立法政策的具體落實需要網絡平臺切實履行主體責任，建立健全相關制度。首先，應當完善青少年模式的登錄驗證制度，互聯(lián)網企業(yè)應當通過復合驗證等技術來實名驗證青少年身份，同時注意保護未成年人的個人信息。其次，互聯(lián)網企業(yè)要加強技術投入，控制青少年上網總時長，允許監(jiān)護人遠程控制，并且提高密碼難度，防止過于簡單、可無限次輸入密碼等容易被破解的問題，避免卸載后重裝即可繞開青少年模式的缺陷。第三，應當對青少年模式下的內容進行嚴格把關，精選適合未成年人的優(yōu)質內容，優(yōu)化內容池，這也需要更多資本和政策投入，激勵內容創(chuàng)作者生產出更多適合青少年觀看的精品。監(jiān)管機關可以通過行政指導、發(fā)布標準、執(zhí)法檢查督促平臺履責。行業(yè)協(xié)會也應當積極制定自治規(guī)范，對平臺采取青少年模式的情況進行評估，并通過信用監(jiān)管等方式對違法違規(guī)的行為進行懲治。

當然，推進青少年網絡保護工作，家長不可缺位。家長是孩子教育的第一責任人。而從現(xiàn)實情況來看，我國家長的網絡素養(yǎng)普遍不高，無法有效規(guī)范孩子的網絡習慣，面對孩子沉迷網絡的行為，存在簡單粗暴干預和放任不管兩個極端。對此，政府、社會和學校要形成合力，加強對家長的網絡素養(yǎng)教育，幫助家長學會使用“青少年模式”控制和約束孩子的上網行為，并提倡家長以身作則，與孩子共同制定上網規(guī)則，培養(yǎng)孩子良好用網習慣。

學校對于青少年“三觀”的塑造影響重大。中小學應當開設網絡素養(yǎng)必修課，幫助孩子正確對待網絡，不受不良信息的誤導，防止沉迷網絡不能自拔。早在1988年，英國就把媒介素養(yǎng)教育納入中小學教學體系并設置相關考試，讓中小學生能夠管理自己的媒介接觸行為，效果顯著，值得學習。

少年強則國強，少年智則國智。堵住“青少年模式”的漏洞需要懷有對國家和民族未來負責的神圣使命感，需要政府、互聯(lián)網企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、家長、學校、社會等各方主體的共同努力。期待這一模式不再流于形式，真正成為青少年網絡權益的保護傘和防火墻。(鄭 寧 作者系中國傳媒大學文化產業(yè)管理學院法律系主任、副教授)

關鍵詞： 青少年模式 未成年 網絡保護