5月13日,工信部發(fā)布了《關(guān)于下架侵害用戶權(quán)益App名單的通報(bào)》(以下簡(jiǎn)稱《通報(bào)》),《通報(bào)》指出,90款A(yù)pp未按照要求完成整改,工信部將對(duì)這90款A(yù)pp進(jìn)行下架。
《通報(bào)》稱,4月23日,工信部向社會(huì)通報(bào)了93家存在侵害用戶權(quán)益行為App企業(yè)的名單。截至目前,經(jīng)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)核查復(fù)檢,尚有39款A(yù)pp未按照工信部要求完成整改。同時(shí),各地通信管理局按工信部App整治行動(dòng)部署,積極開展手機(jī)應(yīng)用軟件監(jiān)督檢查,此次內(nèi)蒙古、安徽、廣東、四川、浙江通信管理局檢查發(fā)現(xiàn)共有46款A(yù)pp仍未完成整改。
工信部此前要求,上述App應(yīng)在4月29日前完成整改落實(shí)工作。逾期不整改的,工信部將依法依規(guī)組織開展相關(guān)處置工作。如今,相關(guān)App并未在規(guī)定時(shí)間前,按要求完成相應(yīng)整改工作。
這90款A(yù)pp涉及全國(guó)各地教育、游戲、安全、新聞等諸多領(lǐng)域。侵害用戶權(quán)益的行為主要集中在違規(guī)收集個(gè)人信息,強(qiáng)制、頻繁、過度索取權(quán)限等多個(gè)方面。而這些都是用戶日常使用App過程中經(jīng)常碰到的問題。
值得關(guān)注的是,工信部在《通報(bào)》中,著重提到了天涯社區(qū)、大麥、途牛旅游、VIP陪練、脈脈5家企業(yè)在App不同版本中反復(fù)出現(xiàn)的同類問題,所以對(duì)相關(guān)App進(jìn)行直接下架處理。
隨后,針對(duì)被工信部通報(bào)下架一事,途牛旅游回應(yīng)稱,關(guān)注到工業(yè)和信息化部信息通信管理局最新通報(bào)的信息,對(duì)因相關(guān)問題導(dǎo)致的用戶體驗(yàn)不良表示誠(chéng)摯道歉,對(duì)通報(bào)涉及的相關(guān)問題非常重視,正在針對(duì)相應(yīng)問題進(jìn)行整改和修復(fù)。
近年來,隨著各類App的大量出現(xiàn),魚龍混雜,各種侵害用戶權(quán)益的行為頻發(fā),成為用戶關(guān)注和投訴的焦點(diǎn)。而相關(guān)部門對(duì)App違規(guī)行為的監(jiān)管也在不斷趨嚴(yán)。此次通報(bào)和下架相關(guān)App的行動(dòng)只是近期監(jiān)管和處罰趨嚴(yán)的一個(gè)縮影。
工信部新聞發(fā)言人、信息通信管理局局長(zhǎng)趙志國(guó)4月20日在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上曾表示,工信部持續(xù)開展專項(xiàng)整治,今年以來已累計(jì)完成29萬款A(yù)pp技術(shù)檢測(cè),對(duì)1862款違規(guī)App提出整改要求,公開通報(bào)319款整改不到位App,組織下架了107款拒不整改的App。
針對(duì)目前App違規(guī)收集個(gè)人信息以及過度索取權(quán)限等主要問題,趙志國(guó)表示,工信部將會(huì)同相關(guān)部門發(fā)布《App個(gè)人信息保護(hù)管理暫行規(guī)定》,組織制定《App用戶權(quán)益保護(hù)測(cè)評(píng)規(guī)范》和《App收集使用個(gè)人信息最小必要評(píng)估規(guī)范》等系列行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),為App個(gè)人信息保護(hù)監(jiān)管提供政策和標(biāo)準(zhǔn)支撐。
同時(shí),將強(qiáng)化關(guān)鍵責(zé)任鏈監(jiān)管。抓住應(yīng)用商店這一關(guān)鍵重要環(huán)節(jié),督促應(yīng)用商店落實(shí)好平臺(tái)責(zé)任,強(qiáng)化App上架審核機(jī)制,切實(shí)做好個(gè)人信息保護(hù)的“守門人”。建立應(yīng)用商店合規(guī)經(jīng)營(yíng)監(jiān)測(cè)機(jī)制,將違規(guī)行為主體納入到電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)不良名單,組織應(yīng)用商店開展檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn),推動(dòng)應(yīng)用商店形成統(tǒng)一的技術(shù)檢測(cè)體系。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這相當(dāng)于在法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管、處罰等多個(gè)層面織就了一張緊密且層層把關(guān)的網(wǎng)絡(luò),未來App的侵害權(quán)益的行為將得到更準(zhǔn)確的界定和更嚴(yán)格的監(jiān)管和處罰。
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