在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域,算法推薦服務(wù)廣泛應(yīng)用于各類App及場景中。與此同時(shí),利用算法控制熱搜、流量造假等亂象層出不窮。8月27日,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室就《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定(征求意見稿)》(以下簡稱征求意見稿)公開征求意見,擬對(duì)上述亂象進(jìn)一步規(guī)范。
算法推薦是雙刃劍
征求意見稿明確,所謂的算法推薦技術(shù)是指應(yīng)用生成合成類、個(gè)性化推送類、排序精選類、檢索過濾類、調(diào)度決策類等算法技術(shù)向用戶提供信息內(nèi)容。
騰訊安全戰(zhàn)略研究中心聯(lián)合賽博研究院發(fā)布的《人工智能時(shí)代數(shù)字內(nèi)容治理的機(jī)遇與挑戰(zhàn)》報(bào)告顯示,算法精準(zhǔn)推薦已經(jīng)占據(jù)信息流分發(fā)主導(dǎo)地位,算法能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)字內(nèi)容聚合和精準(zhǔn)推薦,快速匹配信息與人。基于算法的個(gè)性化內(nèi)容推送在為用戶提供精準(zhǔn)化、個(gè)性化服務(wù)的同時(shí),也帶來了國家安全風(fēng)險(xiǎn)因素增高、不良信息泛濫風(fēng)險(xiǎn)增加以及傳統(tǒng)權(quán)利保護(hù)難度加大等問題,已然成為一把雙刃劍。
北京計(jì)算機(jī)學(xué)會(huì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)專業(yè)委員會(huì)秘書長王娟對(duì)中國商報(bào)記者表示,隨著平臺(tái)海量數(shù)據(jù)的積累,大數(shù)據(jù)殺熟、安全數(shù)據(jù)權(quán)限、流量制造明星這些問題不斷出現(xiàn)。一段時(shí)間里,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)把問題“甩鍋”給了算法,讓問題的解決陷入困境,而征求意見稿將對(duì)這些新問題、新現(xiàn)象作出進(jìn)一步規(guī)范。
互聯(lián)網(wǎng)和游戲產(chǎn)業(yè)觀察者張書樂表示,各種內(nèi)容分發(fā)平臺(tái)一直熱衷通過算法進(jìn)行所謂興趣推薦的行為,所造成的用戶進(jìn)入信息繭房被各種針對(duì)算法來設(shè)計(jì)的無營養(yǎng)甚至不良內(nèi)容所包圍的問題,已呈現(xiàn)出普遍化的趨勢。與此同時(shí),還出現(xiàn)了優(yōu)秀內(nèi)容被雪藏、商業(yè)內(nèi)容或不良信息被廣泛呈現(xiàn)在各類受眾面前,形成劣幣驅(qū)逐良幣的態(tài)勢,這讓一些通過算法進(jìn)行內(nèi)容優(yōu)化或花錢獲得排名的行為有了更大的施展空間。
上海財(cái)經(jīng)大學(xué)研究員崔麗麗表示,互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)作為消除信息不對(duì)稱的先進(jìn)技術(shù)代表,有責(zé)任維持技術(shù)手段的客觀性,反映流量的自然狀態(tài),呈現(xiàn)真實(shí)的公眾意見,不應(yīng)該因?yàn)樯虡I(yè)利益的驅(qū)使在流量上作假。過去出現(xiàn)過一些涉及商業(yè)利益的新聞和信息被操控的情況,這樣獲取的商業(yè)利益是一種市場不公平的表現(xiàn),甚至是不合法的。
促進(jìn)算法向上向善
征求意見稿指出,算法推薦服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持主流價(jià)值導(dǎo)向,優(yōu)化算法推薦服務(wù)機(jī)制,積極傳播正能量,促進(jìn)算法應(yīng)用“向上向善”。算法推薦服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)定期審核、評(píng)估、驗(yàn)證算法機(jī)制機(jī)理、模型、數(shù)據(jù)和應(yīng)用結(jié)果等,不得設(shè)置誘導(dǎo)用戶沉迷或者高額消費(fèi)等違背公序良俗的算法模型。
王娟表示,征求意見稿對(duì)算法的主體價(jià)值導(dǎo)向、個(gè)人數(shù)據(jù)用途、行業(yè)自律等提出了算法“向善”的要求,提出了算法提供者備案責(zé)任,明確了算法推薦服務(wù)提供者作為落實(shí)算法安全的主體責(zé)任,還對(duì)算法推薦服務(wù)日志等信息提出了留存要求,留存期限不少于6個(gè)月,并在相關(guān)執(zhí)法部門依法查詢時(shí)予以提供,對(duì)回溯求證環(huán)節(jié)進(jìn)行了強(qiáng)化。
征求意見稿明確,算法推薦服務(wù)提供者應(yīng)落實(shí)算法安全主體責(zé)任,建立健全用戶注冊(cè)、信息發(fā)布審核、算法機(jī)制機(jī)理審核、安全評(píng)估監(jiān)測、安全事件應(yīng)急處置、數(shù)據(jù)安全保護(hù)和個(gè)人信息保護(hù)等管理制度,制定并公開算法推薦相關(guān)服務(wù)規(guī)則,配備與算法推薦服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員和技術(shù)支撐。
從用戶的角度來看,算法對(duì)數(shù)據(jù)的交互模式也提出了很多要求。征求意見稿提出,算法推薦服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)以顯著方式告知用戶其提供算法推薦服務(wù)的情況,并以適當(dāng)方式公示算法推薦服務(wù)的基本原理、目的意圖、運(yùn)行機(jī)制等。同時(shí),算法推薦服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)向用戶提供選擇、修改或者刪除用于算法推薦服務(wù)的用戶標(biāo)簽的功能,以及不針對(duì)其個(gè)人特征的選項(xiàng),或者向用戶提供便捷的關(guān)閉算法推薦服務(wù)的選項(xiàng)。
而對(duì)于大數(shù)據(jù)“殺熟”等頑疾,征求意見稿強(qiáng)調(diào),算法推薦服務(wù)提供者向消費(fèi)者銷售商品或者提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,不得根據(jù)消費(fèi)者的偏好、交易習(xí)慣等特征,利用算法在交易價(jià)格等交易條件上實(shí)行不合理的差別待遇等違法行為。
網(wǎng)絡(luò)熱搜將被嚴(yán)管
近年來,網(wǎng)絡(luò)熱搜已經(jīng)成為實(shí)時(shí)的輿情風(fēng)向標(biāo)和輿論的集散地,征求意見稿也特別對(duì)熱搜作出了規(guī)范管理,明確算法推薦服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)算法推薦服務(wù)版面頁面生態(tài)管理,建立完善人工干預(yù)和用戶自主選擇機(jī)制,在首頁首屏、熱搜、精選、榜單類、彈窗等重點(diǎn)環(huán)節(jié)積極呈現(xiàn)符合主流價(jià)值導(dǎo)向的信息內(nèi)容。
同時(shí),算法推薦服務(wù)提供者不得利用算法虛假注冊(cè)賬號(hào)、非法交易賬號(hào)、操縱用戶賬號(hào),或者虛假點(diǎn)贊、評(píng)論、轉(zhuǎn)發(fā)、網(wǎng)頁導(dǎo)航等,實(shí)施流量造假、流量劫持等行為;不得利用算法屏蔽信息、過度推薦、操縱榜單或者檢索結(jié)果排序、控制熱搜或者精選等干預(yù)信息呈現(xiàn),實(shí)施自我優(yōu)待、不正當(dāng)競爭、影響網(wǎng)絡(luò)輿論或者規(guī)避監(jiān)管。
王娟表示,征求意見稿對(duì)熱搜、虛假流量可謂重拳出擊,核心仍是圍繞互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地這個(gè)原則,建立清朗網(wǎng)絡(luò)空間、樹立良好社會(huì)價(jià)值觀,微博熱搜榜等各類“帶節(jié)奏”式資本疊加流量的運(yùn)作模式將受到重大挑戰(zhàn)。
不可否認(rèn),微博熱搜榜一直是最受關(guān)注的熱搜榜。新浪微博方面此前曾被兩度約談,熱搜榜也被要求下線整改。去年6月10日,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室指導(dǎo)北京市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室,約談新浪微博負(fù)責(zé)人,針對(duì)微博在蔣某輿論事件中干擾網(wǎng)上傳播秩序,以及傳播違法違規(guī)信息等問題,責(zé)令其立即整改,暫停更新微博熱搜榜一周,暫停更新熱門話題榜一周。
面對(duì)外界的質(zhì)疑,微博于近日發(fā)布了熱搜管理規(guī)則,并對(duì)“花錢買熱搜”“花錢壓熱搜”等質(zhì)疑回應(yīng)稱,熱搜根據(jù)微博用戶的真實(shí)行為進(jìn)行計(jì)算,并根據(jù)搜索量、發(fā)博量、互動(dòng)量等數(shù)據(jù)指標(biāo),形成實(shí)時(shí)榜單。榜單算法中包含了嚴(yán)格的“排水軍”和“反垃圾”機(jī)制,以確保公正客觀。同時(shí)上半年熱搜還將“減少娛樂占比”作為主要調(diào)控目標(biāo)。
(記者 祖爽)
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