教育部于2021年3月公布《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則(試行)》，明確學(xué)校、教師可以依法依規(guī)對(duì)學(xué)生實(shí)施懲戒教育。然而教育是一門(mén)藝術(shù)，教育懲戒是這門(mén)藝術(shù)中的特殊組成部分。
如何把握教育懲戒的標(biāo)準(zhǔn)，讓教育懲戒既有尺度，又不失溫度，關(guān)鍵還需有效度是當(dāng)下需要解決的問(wèn)題。教育懲戒不是懲罰，而是教育的方式。學(xué)校和教師須慎用教育懲戒權(quán)，聚焦將懲戒的力量變成教育的有力組成部分。
用好教育懲戒權(quán)，使學(xué)校管理更有效度。首先需要家庭、學(xué)校和社會(huì)形成共識(shí)。在制定懲戒規(guī)則過(guò)程中，教育部廣泛征集了各方的意見(jiàn)。對(duì)于學(xué)校和教師而言，當(dāng)學(xué)生在學(xué)校或社會(huì)場(chǎng)合出現(xiàn)不良或違規(guī)行為時(shí)，行使懲戒權(quán)需要家長(zhǎng)的支持和配合。
實(shí)踐中，學(xué)校需要將教育懲戒權(quán)與未成年人保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，不觸碰法律紅線和道德底線。根據(jù)學(xué)生身心特點(diǎn)、過(guò)錯(cuò)性質(zhì)、悔過(guò)態(tài)度等選擇適當(dāng)?shù)慕逃龖徒浯胧?，保障教育懲戒與教育效果的有機(jī)統(tǒng)一，準(zhǔn)確區(qū)分不良行為程度、性質(zhì)和教育懲戒手段。不得以體罰、變相體罰或者其他侮辱學(xué)生人格的方式實(shí)施教育懲戒。人格最基本的要素是自尊心，教育懲戒禁止侮辱學(xué)生人格尊嚴(yán)就是要保護(hù)學(xué)生的自尊心。
每個(gè)學(xué)生都有獨(dú)特的個(gè)性。教育關(guān)注的是學(xué)生的“靈魂”，建議學(xué)校應(yīng)該根據(jù)學(xué)生個(gè)性特點(diǎn)、身心特征、認(rèn)知水平等因素選擇懲戒措施。通過(guò)懲戒，學(xué)生能夠認(rèn)識(shí)和悔改錯(cuò)誤行為，懲戒才落到實(shí)處。
充分考慮學(xué)生的身體和心理承受能力。強(qiáng)調(diào)準(zhǔn)確認(rèn)知和把握師生間的交互關(guān)系，在保證這種主體間交互關(guān)系得以實(shí)際存續(xù)與可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)之上規(guī)制教育懲戒行業(yè)現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)對(duì)教育懲戒活動(dòng)中教師職業(yè)權(quán)力的保障和學(xué)生合法權(quán)益的保護(hù)，營(yíng)造健康和諧的教育生態(tài)與育人環(huán)境。
要進(jìn)一步引導(dǎo)教師合法合理行使懲戒權(quán)，學(xué)校還要建立健全監(jiān)督機(jī)制。既包括學(xué)校教師懲戒行為的指導(dǎo)，引導(dǎo)教師樹(shù)立正確的意識(shí)，也要發(fā)揮家長(zhǎng)的協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用，通過(guò)家長(zhǎng)委員會(huì)及時(shí)向?qū)W校反映懲戒權(quán)的行使情況。還要發(fā)揮教育行政部門(mén)的監(jiān)督作用，教師行使懲戒權(quán)的狀況納入學(xué)?？?jī)效考核。
(李明)