中國少年先鋒隊(duì)是賡續(xù)紅色血脈的啟蒙組織，少先隊(duì)活動(dòng)是教育引導(dǎo)少先隊(duì)員從小學(xué)習(xí)立志、努力做祖國和人民需要的好孩子、做德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重要抓手。重慶市渝北區(qū)教師進(jìn)修學(xué)院通過全面整合社會(huì)各方資源，發(fā)揮區(qū)域少先隊(duì)的組織優(yōu)勢(shì)，在少兒跨越8年的成長(zhǎng)關(guān)鍵期，自2014年開始利用自主開發(fā)的“隊(duì)旗飄飄——少先隊(duì)活動(dòng)”課程對(duì)區(qū)域內(nèi)少年兒童持續(xù)實(shí)施中國特色社會(huì)主義的教育活動(dòng)。

目標(biāo)導(dǎo)向

全面建構(gòu)區(qū)域少先隊(duì)活動(dòng)課程體系

依據(jù)《少先隊(duì)活動(dòng)課指導(dǎo)綱要》，渝北區(qū)教師進(jìn)修學(xué)院以造就“擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人”為目標(biāo)，確立隊(duì)團(tuán)黨“三銜接”紅色血脈的組織意識(shí)、愛國愛民愛勞動(dòng)愛科學(xué)愛社會(huì)主義“五熱愛”政治啟蒙、立大德修公德養(yǎng)私德“三融合”道德養(yǎng)成、新理念知識(shí)技術(shù)本領(lǐng)生活“五素養(yǎng)”成長(zhǎng)體系;秉持因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)、因材施教“三因”原則;開辟大隊(duì)中隊(duì)小隊(duì)“三層級(jí)”組織教育、自育互育導(dǎo)育“三行動(dòng)”活動(dòng)教育、校園家園社會(huì)“三場(chǎng)域”教育途徑;采取榜樣樹立、比學(xué)趕幫、評(píng)價(jià)激勵(lì)“三舉措”方法;踐行區(qū)、片、校“三級(jí)”推進(jìn)，總、大、中隊(duì)輔導(dǎo)員“三員”發(fā)展，總、大、中“三隊(duì)”落實(shí)，低、中、高“三段”跟進(jìn)，學(xué)校、家庭、社區(qū)“三方”協(xié)同策略;注重全程反思，不斷激勵(lì)少先隊(duì)員自我完善，形成獨(dú)具特色的少先隊(duì)活動(dòng)課程區(qū)域模式。

通過籌資出版發(fā)行《隊(duì)旗飄飄——少先隊(duì)活動(dòng)》7萬余冊(cè)，不僅在區(qū)域內(nèi)各學(xué)校使用，而且還在市內(nèi)的兩江新區(qū)、豐都、黔江以及四川、西藏、天津多地持續(xù)推廣，產(chǎn)生了廣泛影響，受到全國德育專家高度評(píng)價(jià)和上級(jí)相關(guān)主管部門領(lǐng)導(dǎo)贊賞，獲得《少年先鋒報(bào)》等媒體宣傳推介。

問題導(dǎo)向

全面推進(jìn)區(qū)域少先隊(duì)活動(dòng)課程創(chuàng)新

2014年，渝北區(qū)教師進(jìn)修學(xué)院針對(duì)當(dāng)時(shí)區(qū)域內(nèi)少先隊(duì)活動(dòng)中普遍存在的問題進(jìn)行調(diào)研施策。許多學(xué)校主要表現(xiàn)為少先隊(duì)活動(dòng)的計(jì)劃性不強(qiáng)、經(jīng)常性不夠、序列性差，導(dǎo)致少先隊(duì)組織缺乏凝聚力;缺乏科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化，少先隊(duì)員成長(zhǎng)素養(yǎng)不高、組織意識(shí)比較淡漠，學(xué)校組織少先隊(duì)活動(dòng)的質(zhì)量不高，輔導(dǎo)員對(duì)少先隊(duì)基本理論及工作技能掌握不夠熟練，輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)能力不強(qiáng)、整體素質(zhì)不高等問題，導(dǎo)致少先隊(duì)活動(dòng)隨意性大。

首先，以少先隊(duì)活動(dòng)當(dāng)時(shí)存在的問題為導(dǎo)向，申報(bào)了題為“區(qū)域推進(jìn)少先隊(duì)活動(dòng)課程建設(shè)的策略研究”的重慶教育科學(xué)規(guī)劃課題。研究中站在全面貫徹落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的戰(zhàn)略高度，以區(qū)域?yàn)樽ナ?，以少先?duì)活動(dòng)課程建設(shè)為突破口，探索少先隊(duì)活動(dòng)課程的設(shè)計(jì)、編制、實(shí)施和評(píng)價(jià)，持續(xù)8年分三階段推進(jìn)區(qū)域少先隊(duì)活動(dòng)課程建設(shè)的創(chuàng)新實(shí)踐。

第一階段：立足引領(lǐng)實(shí)踐，探索主體課程觀、活動(dòng)過程觀、核心素養(yǎng)觀、少先隊(duì)組織觀，夯實(shí)“四觀理論”基礎(chǔ)。第二階段：恪守兒童立場(chǎng)，聚焦具有組織素養(yǎng)的“隊(duì)員兒童”、道德素養(yǎng)的“品善兒童”、政治素養(yǎng)的“五愛兒童”、成長(zhǎng)素養(yǎng)的“五新兒童”，建構(gòu)“四個(gè)兒童”課程。第三階段：著力實(shí)踐驗(yàn)證，開展區(qū)內(nèi)推廣、市內(nèi)推廣、市外推廣，開辟“三級(jí)應(yīng)用”路徑。

利用課程論的理性思維方法：突出少先隊(duì)活動(dòng)課程的三大基本特征，著力解決科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化缺乏的問題。利用素養(yǎng)論的系統(tǒng)思維方法：聚焦“擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人”素養(yǎng)目標(biāo)，遵循系統(tǒng)思維方法，基于“四個(gè)兒童”素養(yǎng)架構(gòu)建構(gòu)課程內(nèi)容體系，解決少先隊(duì)活動(dòng)育人質(zhì)量的問題。利用模式論的實(shí)踐思維方法：聚焦活動(dòng)原則、活動(dòng)途徑、活動(dòng)方法、活動(dòng)評(píng)價(jià)、活動(dòng)策略，建構(gòu)少先隊(duì)活動(dòng)課程建設(shè)與區(qū)域?qū)嵺`范式，解決缺乏創(chuàng)新性和吸引力的問題。

通過一系列的課程活動(dòng)設(shè)計(jì)，創(chuàng)新課程理念。立足本地資源“紅巖精神”“文明渝北”，根據(jù)少先隊(duì)員成長(zhǎng)需求設(shè)計(jì)“我心目中的少年先鋒隊(duì)”“陽光的少先隊(duì)員”等課程。堅(jiān)持以“兒童為本”的主體化教育思想，利用少先隊(duì)員6—14歲的成長(zhǎng)關(guān)鍵期，課程立足于少先隊(duì)員成長(zhǎng)需求開發(fā)了“紅色的憧憬”“火炬接力”“共筑中國夢(mèng)”“展望百年共出彩”“和諧地球村”“學(xué)會(huì)擔(dān)當(dāng)，學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)”等一系列植根紅色基因的活動(dòng)課程，從小培育每一名隊(duì)員的組織意識(shí)，引導(dǎo)政治啟蒙，誘發(fā)信仰萌芽，促使其選擇正向的成長(zhǎng)道路，以實(shí)現(xiàn)紅色血脈的賡續(xù)。

實(shí)踐導(dǎo)向

全面推動(dòng)區(qū)域少先隊(duì)活動(dòng)課程實(shí)施

通過一系列的活動(dòng)課程開發(fā)，創(chuàng)新課程體系。在全國率先系統(tǒng)編制了“隊(duì)旗飄飄——少先隊(duì)活動(dòng)”課程，全面建構(gòu)了課程的目標(biāo)、內(nèi)容、實(shí)施、評(píng)價(jià)以及輔導(dǎo)員使用參考。教材共分為7冊(cè)，總計(jì)62個(gè)主題單元，280個(gè)課時(shí)。每?jī)?cè)按照“組織意識(shí)、政治啟蒙、信仰萌芽、成長(zhǎng)取向”的思路進(jìn)行歸類，組成5個(gè)單元主題(其中成長(zhǎng)取向?yàn)?個(gè)主題)，每個(gè)單元主題由5個(gè)活動(dòng)組成，其中有一個(gè)為“中隊(duì)自主活動(dòng)”。由此形成了貫穿小學(xué)一至六年級(jí)、初中一至二年級(jí)不同學(xué)段的課程創(chuàng)新體系。

通過一系列的課程活動(dòng)實(shí)踐，創(chuàng)新課程實(shí)施。遵循因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)、因材施教“三原則”，開辟組織教育、自主教育、實(shí)踐活動(dòng)“三途徑”，形成榜樣樹立、比學(xué)趕超、評(píng)價(jià)激勵(lì)“三方法”，建構(gòu)區(qū)級(jí)、片區(qū)、校級(jí)“三級(jí)行政推進(jìn)”，統(tǒng)籌總隊(duì)、大隊(duì)、中隊(duì)“三隊(duì)組織落實(shí)”，提升總輔導(dǎo)員、大隊(duì)輔導(dǎo)員、中隊(duì)輔導(dǎo)員“三員專業(yè)水平”，推行低段、中段、高段“三段跟進(jìn)策略”，成為區(qū)域教育均衡發(fā)展背景下的少先隊(duì)活動(dòng)育人機(jī)制建設(shè)與實(shí)踐的典型范例。

經(jīng)過7年的探索實(shí)踐，學(xué)院在教材使用、課程落地、營(yíng)造氛圍、輔導(dǎo)員發(fā)展、少先隊(duì)員成長(zhǎng)方面，取得顯著成績(jī)。

2014年初編制“隊(duì)旗飄飄”課程初稿完成，隨即在區(qū)內(nèi)部分學(xué)校開始試行。同年11月，《隊(duì)旗飄飄——少先隊(duì)活動(dòng)》正式出版成為少先隊(duì)必備教材。項(xiàng)目組籌措資金40余萬元，出版發(fā)行7萬余冊(cè)，每學(xué)期初，人手一冊(cè)配發(fā)到每個(gè)學(xué)生，在全區(qū)少先隊(duì)組織中推廣使用已達(dá)7年。

將少先隊(duì)活動(dòng)課程實(shí)施情況納入中小學(xué)辦學(xué)水平評(píng)價(jià)，明確規(guī)定：小學(xué)一年級(jí)至初中二年級(jí)每周安排1課時(shí)，其中，小學(xué)一至二年級(jí)少先隊(duì)活動(dòng)課時(shí)在地方課程與學(xué)校課程中安排，小學(xué)三年級(jí)至初中二年級(jí)少先隊(duì)活動(dòng)課時(shí)在綜合實(shí)踐活動(dòng)中安排。各校均能按要求開齊開足少先隊(duì)活動(dòng)課。

結(jié)果導(dǎo)向

全面提升區(qū)域少先隊(duì)活動(dòng)課程質(zhì)量

在少先隊(duì)活動(dòng)課程的統(tǒng)領(lǐng)下，全區(qū)建立完善了各類少先隊(duì)員樂于參與社團(tuán)、在社團(tuán)中歷練、在活動(dòng)中成長(zhǎng)的機(jī)制。全區(qū)各校呈現(xiàn)出“人人都參與、隊(duì)隊(duì)有活動(dòng)、校校有特色”的少先隊(duì)活動(dòng)氛圍。

通過少先隊(duì)活動(dòng)課案例征集，說課、上課、示范課評(píng)賽活動(dòng)，輔導(dǎo)員隊(duì)伍的組織能力明顯提升。堅(jiān)持輔導(dǎo)員培訓(xùn)，僅2019年全區(qū)中隊(duì)輔導(dǎo)員培訓(xùn)就達(dá)2000余人。通過培訓(xùn)，少先隊(duì)輔導(dǎo)員思想境界得到升華，理論水平得到提高，能力素質(zhì)得到增強(qiáng)。

自課題實(shí)施以來，全區(qū)兩名老師先后獲得“全國優(yōu)秀輔導(dǎo)員”稱號(hào)，兩名被評(píng)為“重慶市十佳少先隊(duì)輔導(dǎo)員”，15名教師獲得“重慶市優(yōu)秀輔導(dǎo)員”稱號(hào)。2020年在“少年兒童組織與思想意識(shí)教育高級(jí)研討會(huì)”上，原渝北區(qū)少先隊(duì)總輔導(dǎo)員孫琴老師面向全國與會(huì)者作《少先隊(duì)活動(dòng)課程建設(shè)區(qū)域?qū)嵺`》成果推廣報(bào)告，她還被評(píng)為重慶市少先隊(duì)名師工作室主持人，成果組全員選入市少先隊(duì)講師團(tuán)，本項(xiàng)目獲得市中小學(xué)德育品牌一等獎(jiǎng)。

通過名校之旅、校際合作、結(jié)對(duì)幫扶、小課題研究等活動(dòng)，渝北區(qū)教師進(jìn)修學(xué)院探索建立了區(qū)、片、校三級(jí)少先隊(duì)活動(dòng)課程研究網(wǎng)絡(luò)，參與研究達(dá)到了7000余人次，一批農(nóng)村學(xué)校開展了少先隊(duì)活動(dòng)及課程示范現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)互助、資源共享、交流提高的目的。

通過選樹典型、表彰先進(jìn)，有效促進(jìn)了少先隊(duì)員的健康成長(zhǎng)。受表彰的全國、市、區(qū)級(jí)少先隊(duì)先進(jìn)個(gè)人360余人次、先進(jìn)集體90余個(gè)。2017年，渝北實(shí)驗(yàn)小學(xué)、龍溪小學(xué)少先隊(duì)鼓號(hào)隊(duì)分別榮獲全國第八屆少先隊(duì)鼓號(hào)隊(duì)交流展演活動(dòng)“優(yōu)秀少先隊(duì)鼓號(hào)隊(duì)”稱號(hào)和“優(yōu)秀隊(duì)列獎(jiǎng)”;2018年，兩江小學(xué)六(1)中隊(duì)被全國少工委授予“全國動(dòng)感中隊(duì)”稱號(hào)，2020年獲評(píng)“全國優(yōu)秀少先隊(duì)集體”。渝北區(qū)少先隊(duì)活動(dòng)課程的創(chuàng)新與實(shí)踐，正在不斷推動(dòng)少先隊(duì)員的素質(zhì)全面提升。

(張波 陳治國 孫琴)