“您好，請(qǐng)問有什么能幫助您的嗎?”“我在工作的時(shí)候發(fā)生了事故，傷到了腳，現(xiàn)在落下了殘疾，一直沒賠到錢，想問下該怎么辦?”今年9月2日9點(diǎn)，云南省昆明市盤龍區(qū)公共法律服務(wù)中心的值班律師到崗不一會(huì)兒，就接到群眾撥打12348尋求法律援助的電話，律師耐心地做著解答。
《法治日?qǐng)?bào)》記者現(xiàn)場(chǎng)了解到，該中心每天都有工作人員值班，主要工作是接待群眾來(lái)訪和接聽群眾的法律咨詢。在不到兩年的時(shí)間里，中心接聽法律咨詢來(lái)電1.9萬(wàn)通，接待來(lái)訪群眾300余人次。“有什么法律問題到這里一站式就解決了。”現(xiàn)場(chǎng)一名群眾感嘆，“從進(jìn)門咨詢到援助申請(qǐng)受理成功，不到半小時(shí)，很方便。”
“打造便捷、高效、均等普惠公共法律服務(wù)體系，一直是我們不懈努力的目標(biāo)追求。”云南省司法廳副廳長(zhǎng)趙祖平告訴記者，近年來(lái)，云南省各級(jí)黨委、政府把公共法律服務(wù)體系建設(shè)作為推動(dòng)云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展和便民、利民、惠民的重要戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓。截至目前，全省已建成15923個(gè)覆蓋全省市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)的規(guī)范化公共法律服務(wù)中心(站)，為群眾辦理各類法律服務(wù)事項(xiàng)10萬(wàn)余件(次)。
走進(jìn)安寧市公共法律服務(wù)中心，市民張先生掏出手機(jī)掃碼關(guān)注了“安寧市公共法律服務(wù)平臺(tái)”，點(diǎn)擊進(jìn)入“免費(fèi)咨詢”板塊，隨即開啟“3分鐘獲得專業(yè)法律意見模式”。“太方便了，不花一分錢，動(dòng)動(dòng)手指就享受到這么周到的法律服務(wù)。”張先生的喜悅之情溢于言表。果然，3分鐘不到，一份專業(yè)又易懂的法律建議就呈現(xiàn)在他眼前，內(nèi)容囊括了結(jié)論、分析、行動(dòng)建議、起訴狀等。更為便捷的是，平臺(tái)還提供相似案例供參考。
“幫助社區(qū)居民答疑的服務(wù)平臺(tái)，正是我們構(gòu)建的公共法律服務(wù)智慧平臺(tái)。”云南省司法廳公共法律服務(wù)處處長(zhǎng)楊華告訴記者，該平臺(tái)將公共法律服務(wù)前移到一線、前移到群眾身邊，實(shí)現(xiàn)“線上平臺(tái)鍵對(duì)鍵”“實(shí)體平臺(tái)面對(duì)面”，有效打通了公共法律服務(wù)的“最后一公里”。
據(jù)悉，為推進(jìn)基本公共法律服務(wù)均衡發(fā)展，云南省按照“一條主干”“四張網(wǎng)”建設(shè)模式，推進(jìn)實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺(tái)及其他相關(guān)工作站(點(diǎn))的建設(shè)和使用，建立事項(xiàng)受理“3+X”服務(wù)模式，在設(shè)立法律援助、人民調(diào)解、法律咨詢等基本職能基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r設(shè)置律師、公證、司法鑒定、法律職業(yè)資格考試等服務(wù)窗口，采用“前臺(tái)統(tǒng)一受理、后臺(tái)分流轉(zhuǎn)辦、結(jié)果及時(shí)反饋”的運(yùn)行模式，實(shí)現(xiàn)群眾辦事“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”。
堅(jiān)持“大分散、小集中”的建設(shè)模式，云南省司法行政系統(tǒng)組織律師對(duì)撥打12348熱線的群眾提供7×24小時(shí)全天候法律咨詢服務(wù)，還特別設(shè)立藏語(yǔ)專席。熱線開通1年半以來(lái)，服務(wù)群眾來(lái)電28.5萬(wàn)通。12348熱線同“12345”“110”“12355”等服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接聯(lián)動(dòng)、互聯(lián)互通，基本實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)“全時(shí)空”“全業(yè)務(wù)”。
自主研發(fā)25類智能法律咨詢模塊，12348云南法律服務(wù)網(wǎng)、“云南掌上12348”微信公眾號(hào)相繼上線。在各級(jí)黨委、政府辦公區(qū)，公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)以及機(jī)場(chǎng)、火車站、地鐵站、汽車站、院校等人員流動(dòng)較大的地方，設(shè)置2200臺(tái)公共法律服務(wù)機(jī)器人，方便人民群眾自助查詢并獲得各類公共法律服務(wù)。注冊(cè)用戶超過70萬(wàn)人，累計(jì)訪問量達(dá)627萬(wàn)人(次)，群眾線上自助辦理各類法律服務(wù)事項(xiàng)35萬(wàn)件(次)，云南省基本實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)“指尖辦”“鍵上辦”。
與此同時(shí)，為保障重點(diǎn)人群合法權(quán)益，云南省提供全方位的法律服務(wù)。
日前，當(dāng)曲靖市麒麟?yún)^(qū)司法局公律科工作人員打電話回訪法律援助對(duì)象周大伯工作生活情況時(shí)，周大伯感激地說：“多虧了有法律援助，我順利拿到賠償款。如果不是你們，我是請(qǐng)不起律師打官司的，我的事情可能拖到現(xiàn)在還解決不了，真的非常感謝你們!”
去年底，正在麒麟?yún)^(qū)道路路面打掃衛(wèi)生的周大伯被王某駕駛電動(dòng)自行車撞倒受傷，在曲靖市第二人民醫(yī)院住院診治。因無(wú)力應(yīng)對(duì)訴訟，周大伯于今年4月10日向麒麟?yún)^(qū)法律援助中心申請(qǐng)法律援助。麒麟?yún)^(qū)法律援助中心受理后，安排援助律師迅速按程序辦理，最終由王某賠償周大伯醫(yī)療費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)等合計(jì)人民幣85441.57元。
據(jù)介紹，為保障重點(diǎn)人群合法權(quán)益，云南省從保障司法人權(quán)、服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、擴(kuò)大專業(yè)化服務(wù)范圍幾個(gè)方面入手，法律服務(wù)群眾無(wú)死角。
在保障司法人權(quán)方面，貫徹落實(shí)值班律師制度和刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋工作，不斷擴(kuò)大民事法律援助范圍，降低申請(qǐng)門檻，簡(jiǎn)化申請(qǐng)流程。目前，符合法律援助條件的法律服務(wù)事項(xiàng)達(dá)30類，覆蓋全省近2000萬(wàn)人群。
在服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面，開展“萬(wàn)人進(jìn)千村幫萬(wàn)戶”法律服務(wù)活動(dòng)。截至今年6月底，1.5萬(wàn)名法律服務(wù)工作者到全省原88個(gè)貧困縣、476個(gè)貧困鄉(xiāng)、4277個(gè)貧困村開展公益法律服務(wù)活動(dòng)，接受法律咨詢兩萬(wàn)人次，辦理相關(guān)案件6萬(wàn)件，為困難群眾排憂解難。
在擴(kuò)大專業(yè)化服務(wù)范圍方面，探索通過人民調(diào)解、選派律師參與信訪問題化解工作，3年來(lái)分別參與信訪矛盾糾紛化解7.9萬(wàn)人次、3.5萬(wàn)人次。云南省還以公證體制改革機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)，以“放管服”改革為核心，抓實(shí)公證執(zhí)業(yè)區(qū)域全省一體化和公證參與人民法院司法輔助試點(diǎn)工作，每年辦理公證事項(xiàng)40余萬(wàn)件。
此外，云南省創(chuàng)新特色服務(wù)新舉措，在中國(guó)(云南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)3個(gè)片區(qū)建立公共法律服務(wù)中心，為片區(qū)內(nèi)企業(yè)、群眾提供法律咨詢、公證事項(xiàng)辦理、國(guó)際商事仲裁和營(yíng)商環(huán)境法治宣傳等工作。培育發(fā)展新型涉外法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，組織律師為全省企業(yè)和公民走出去提供南亞、東南亞法律制度和法律環(huán)境咨詢、法律風(fēng)險(xiǎn)防范、境外投資并購(gòu)等優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2018年以來(lái)，云南省全面提升公共法律服務(wù)能力和水平，各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)共辦理各類法律援助案件19萬(wàn)余件，受援人數(shù)達(dá)24萬(wàn)余人，為群眾避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失近20億元。
(記者 石飛)