企業(yè)融資環(huán)境再迎利好。5月25日,銀保監(jiān)會、工信部、發(fā)改委、財政部、央行以及市場監(jiān)管總局等六部門聯(lián)合發(fā)布《關于進一步規(guī)范信貸融資收費 降低企業(yè)融資綜合成本的通知》(以下簡稱《通知》)要求,信貸環(huán)節(jié)取消部分收費項目和不合理條件。在分析人士看來,監(jiān)管此次對信貸、助貸、增信和考核各個環(huán)節(jié)都細致地做了降費規(guī)范,意在降低融資的各項綜合成本,既考慮法制化原則,也考慮市場化因素,操作性強。
《通知》共六部分20條,其中要求信貸環(huán)節(jié)取消部分收費項目和不合理條件,包括取消信貸資金管理等費用、嚴格執(zhí)行貸存掛鉤、強制捆綁搭售等禁止性規(guī)定以及提前開展信貸審核。銀行不得在信貸審批時,強制企業(yè)購買保險、理財、基金或其他資產(chǎn)管理產(chǎn)品等?!锻ㄖ愤€提出,不得繼續(xù)對“僵尸企業(yè)”提供信貸支持,擠占銀行可貸資金,推高其他企業(yè)融資成本。
在助貸方面,《通知》明確,銀行應對合作的第三方機構實施名單制管理,由一級分行及以上層級審核第三方機構資質(zhì),并在合同中明確禁止第三方機構以銀行名義向企業(yè)收取費用。銀行應了解合作的第三方機構向企業(yè)收費情況,評估企業(yè)融資綜合成本,不與收費標準過高的第三方機構合作。
同時,實行“兩個嚴禁”。銀行應掌握支持信貸決策的客戶信息,嚴禁將貸前調(diào)查和貸后管理的實質(zhì)性職責交由第三方機構承擔,防止導致間接推高融資成本。嚴禁銀行將信貸資金劃撥給合作的第三方機構,防止信貸資金被截留或挪用,減少企業(yè)實際可用資金。
分析人士指出,六部門聯(lián)合發(fā)文規(guī)范信貸融資收費是為了順應政府工作報告的整體思路。5月22日,國務院總理李克強在作政府工作報告時說,要堅決整治涉企違規(guī)收費。加強監(jiān)管,防止資金“空轉(zhuǎn)”套利,金融機構與貸款企業(yè)共生共榮,鼓勵銀行合理讓利。為保市場主體,一定要讓中小微企業(yè)貸款可獲得性明顯提高,一定要讓綜合融資成本明顯下降。
在蘇寧金融研究院高級研究員陶金看來,政府工作報告明確強調(diào)了“保市場主體”“堅決整治涉企違規(guī)收費”“一定要讓中小微企業(yè)貸款可獲得性明顯提高,一定要讓綜合融資成本明顯下降”。六部門聯(lián)合及時發(fā)布了相關政策,將上述要求逐步細化,目的是將減少企業(yè)運營和融資成本落到實處,實現(xiàn)企業(yè)綜合融資成本明顯下降,從而有效緩解企業(yè)尤其是小微企業(yè)融資難問題。
除了取消不合理收費外,《通知》還提出銀行在增信環(huán)節(jié)通過多種方式為企業(yè)減負,合理引入增信安排。在現(xiàn)有措施可有效覆蓋風險的情況下,銀行不得要求企業(yè)追加增信手段,推高融資綜合成本。
“在近幾年經(jīng)濟增速面臨下行壓力,疊加今年突發(fā)新冠肺炎疫情的背景下,降低企業(yè)融資成本,提高市場配置資源效率的迫切性上升。”零壹研究院院長于百程在接受北京商報記者采訪時表示,此次六部門的聯(lián)合《通知》多策并舉,是針對降低企業(yè)融資綜合成本出臺的非常系統(tǒng)全面的政策。《通知》把出臺新措施、細化舊政策、系統(tǒng)化原禁令三者并舉,適用于各類型企業(yè),同時充分體現(xiàn)對小微企業(yè)的政策支持?!锻ㄖ穼τ谛刨J、助貸、增信和考核各個環(huán)節(jié)都細致地做了降費規(guī)范,不是簡單地降利率,而是降融資的各項綜合成本,既考慮法制化原則,也考慮市場化因素,操作性強。
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