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放水養(yǎng)魚 全面激發(fā)市場主體活力
發(fā)布日期: 2020-07-02 11:36:16 來源: 人民日報

前4月支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展新增減稅降費4857億元

放水養(yǎng)魚,激發(fā)市場主體活力

為全面、快速、有效地扶持中小企業(yè)應(yīng)對疫情、恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營,逐步實現(xiàn)良性發(fā)展,今年以來,減稅費、降成本、緩期限、優(yōu)服務(wù)……一系列財稅政策舉措出臺,激發(fā)中小企業(yè)潛在活力。當前,政策落實情況如何?企業(yè)還有哪些期待?下一步怎么做?記者進行了采訪。

延期、減免,為企業(yè)救急降本

河北滄州青縣,周黑鴨食品工業(yè)園公司總經(jīng)理李建曾一度為前4月納稅申報期內(nèi)繳納稅款煩惱。受疫情影響,公司生產(chǎn)能力大幅下降,加之購貨方關(guān)停、產(chǎn)品銷售銳減,企業(yè)資金在一段時間內(nèi)周轉(zhuǎn)困難。“縣稅務(wù)局得知情況后,及時為我們辦理了4個月的延期繳稅。”李建說,公司辦理延期繳稅共計450.62萬元,有效緩解了資金壓力,提振了復(fù)工復(fù)產(chǎn)信心。

青縣稅務(wù)局副局長陳翠平告訴記者,1—5月,全縣11599戶小微企業(yè)共享受稅收優(yōu)惠3446萬元。

稅務(wù)總局數(shù)據(jù)顯示,前4月,全國累計新增減稅降費9066億元。其中,今年出臺的支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展稅費優(yōu)惠政策新增減稅降費4857億元。

中國財政科學研究院研究員白景明認為,上半年財稅政策從三方面為中小企業(yè)紓困解難:

一是緩解了現(xiàn)金流緊張。通過免繳增值稅、營業(yè)稅延期繳納等舉措,把錢留在企業(yè)手里,以應(yīng)對營收暫停、放緩帶來的資金壓力,這是救急。

二是通過貼息貸款、銀稅互動等政策和服務(wù),讓企業(yè)以更高效的方式、更低的成本獲得資金。社保三項費用減免等政策減少了企業(yè)的人力成本支出,這是為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“給養(yǎng)輸血”、減負減壓。

三是上半年預(yù)算執(zhí)行較好,政府投資加快進度,促使社會資本“動”起來,牽引產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“活”起來,加上政府采購向中小企業(yè)傾斜,為中小企業(yè)有活干、有訂單創(chuàng)造了前提條件。

“初步統(tǒng)計,截至目前,財政部牽頭和配合相關(guān)部門出臺了100余項應(yīng)對疫情防控、支持中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、紓困解難等優(yōu)惠政策,有效降低中小企業(yè)經(jīng)營成本,極大減輕了中小企業(yè)、個體工商戶的稅費負擔,激發(fā)市場主體潛在活力,營商環(huán)境明顯改善。”中國財政科學研究院研究員王澤彩說。

疏通、對接,企業(yè)受惠更精準

看著滿載電力設(shè)備的貨車緩緩駛出廠區(qū),河南四達電力設(shè)備公司負責人陳四甫松了一口氣。這幾個月,他有些不安,“生產(chǎn)線已經(jīng)開動,沒有更多的資金投入研發(fā),關(guān)鍵性的零配件還沒訂購到,倉庫里還有積壓貨物。這可怎么辦?”

得知此事,當?shù)囟悇?wù)部門立即對提取的增值稅發(fā)票有效信息開展在線追蹤分析,快速梳理具備供貨能力和購買需求的企業(yè)名單,并逐戶聯(lián)系,很快確定了河南、四川的幾家企業(yè)。牽線搭橋下,企業(yè)間迅速建立聯(lián)系,四達電力設(shè)備的零配件供應(yīng)、產(chǎn)品銷售問題基本得到解決。

稅務(wù)總局納稅服務(wù)司負責人韓國榮說,稅收大數(shù)據(jù)可以全面、真實、動態(tài)記錄企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營信息,為供需雙方疏通“航道”、匹配“航標”、實現(xiàn)精準對接提供了可能。

近年來,稅務(wù)部門將納稅信用信息“推出去”“連起來”,不斷對接社會信用信息,讓守信企業(yè)在稅收服務(wù)、融資授信、項目管理等領(lǐng)域享受到了更多優(yōu)惠和便利。今年以來,不少企業(yè)的納稅信用都轉(zhuǎn)化成為穩(wěn)產(chǎn)能、渡難關(guān)的“真金白銀”。

不久前,200萬元“納稅信用貸”為湖北樂金電氣公司送去了希望。“稅務(wù)部門幫忙聯(lián)系貸款銀行,線上提交申請,10分鐘后就收到了預(yù)審批通過的短信。”公司財務(wù)人員張克蘭說。

近日,為進一步深化銀稅互動,北京市稅務(wù)局與工商銀行北京市分行等5家銀行簽訂線上銀稅互動合作框架協(xié)議,將銀稅互動由線下搬到線上,實現(xiàn)稅務(wù)和銀行之間省對省數(shù)據(jù)直連。符合條件并具融資意向的企業(yè)的信息認證、信息授權(quán)、納稅信息傳遞等都在線上完成,幫助更多誠信納稅的中小企業(yè)便捷獲得資金支持。

疫情防控中,稅務(wù)部門先后分3批推出54項辦稅繳費服務(wù)舉措,充分運用信息技術(shù)手段推行非接觸式辦稅繳費。“非接觸式辦稅讓稅企雙方都感受到了實實在在的益處,進一步增強了稅企雙方的信心。”北京國家會計學院教授李旭紅說。

落實、完善,政策更積極有為

叮!一條來自湖北武漢江岸區(qū)稅務(wù)局的信息,讓武漢鑫辰源醫(yī)藥信息咨詢公司財務(wù)負責人羅春玲喜出望外:“根據(jù)國家新出臺關(guān)于延長小規(guī)模納稅人減免增值稅政策的公告,貴企業(yè)今年全年都可享受免征增值稅的優(yōu)惠。”

羅春玲算了算,預(yù)計全年銷售收入250萬元,能享受增值稅免征7.5萬元。

“初步預(yù)計,增值稅減免政策期限延長,將使武漢市63萬戶以上小規(guī)模納稅人(含個體戶)免征3月到12月增值稅及其附加,有力緩解武漢中小微企業(yè)和個體工商戶的壓力,增強企業(yè)抗風險能力。”武漢市稅務(wù)局總審計師沈永剛說。

政策好消息不斷。“財政赤字規(guī)模比去年增加1萬億元,同時發(fā)行1萬億元抗疫特別國債”“各級政府必須真正過緊日子,中央政府要帶頭,中央本級支出安排負增長,其中非急需非剛性支出壓減50%以上”“強化階段性政策,與制度性安排相結(jié)合,放水養(yǎng)魚,助力市場主體紓困發(fā)展”“預(yù)計全年為企業(yè)新增減負超過2.5萬億元”……今年《政府工作報告》要求,積極的財政政策要更加積極有為。

“下一步,根據(jù)國際國內(nèi)形勢,密切關(guān)注疫情變化動態(tài),研究調(diào)整、完善或重構(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。”王澤彩認為,應(yīng)依法強化監(jiān)督檢查,督促地方政府完善機制辦法,切實將已出臺的財政、稅收、融資、租賃、保險等政策清單,一一堅決落實,強化激勵和問責機制。同時,對階段性降低稅率、減免稅收、推遲或延緩繳納稅費等政策措施,按照疫情防控效果和疫情持續(xù)時間,依法開展績效評價,根據(jù)政策產(chǎn)出和效果,適時做出調(diào)整完善、延長時間、降低費率或停止執(zhí)行,甚至退出政策優(yōu)惠等。

白景明認為,除了把相關(guān)政策落實落細,中央要求新增1萬億元財政赤字和1萬億元抗疫特別國債資金直達市縣基層,惠企利民。財政部門應(yīng)加強和金融等部門聯(lián)動,動態(tài)跟蹤中小企業(yè)經(jīng)營情況,為困難企業(yè)予以精準資金支持,幫助這些企業(yè)渡過難關(guān)。

關(guān)鍵詞: 市場主體活力

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