長江禁捕,一方面要禁止捕撈,一方面也要管住市場,讓非法捕撈的漁獲物無處可賣、無人敢買。近日,國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布“長江禁捕 打非斷鏈”專項行動公告(以下簡稱公告),要求嚴(yán)厲打擊市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物違法行為,斬斷市場銷售產(chǎn)業(yè)鏈,保護(hù)長江流域生態(tài)安全。
公告要求,2020年12月31日前,禁止交易來自已經(jīng)實(shí)施禁捕的332個自然保護(hù)區(qū)和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)非法捕撈漁獲物;2021年1月1日起,長江流域重點(diǎn)水域?qū)?shí)行為期10年的禁捕,全面禁止交易來自長江干流和岷江、沱江、赤水河、嘉陵江、烏江、漢江、大渡河等重要支流以及鄱陽湖、洞庭湖等大型通江湖泊非法捕撈漁獲物。
從具體措施看,公告明確了嚴(yán)禁八種違法行為:嚴(yán)禁采購、銷售和加工來自禁捕水域的非法捕撈漁獲物;嚴(yán)禁采購、銷售和加工無法提供合法來源憑證的水產(chǎn)品;嚴(yán)禁對水產(chǎn)制品標(biāo)注“長江野生魚”“長江野生江鮮”等字樣;嚴(yán)禁餐飲單位經(jīng)營“長江野生魚”“長江野生江鮮”等相關(guān)菜品;嚴(yán)禁出售、購買、食用長江流域珍貴、瀕危水生野生動物及其制品;嚴(yán)禁以“長江野生魚”“長江野生江鮮”為噱頭進(jìn)行宣傳;嚴(yán)禁為出售、購買、利用長江流域非法捕撈漁獲物及其制品或者禁止使用的捕撈工具發(fā)布廣告;嚴(yán)禁為違法出售、購買、利用長江流域非法捕撈漁獲物及其制品或者禁止使用的捕撈工具提供交易服務(wù)。
據(jù)介紹,長江是中國第一大河,長江流域漁業(yè)資源曾經(jīng)極為豐富,歷來盛產(chǎn)多種經(jīng)濟(jì)魚類,最高的時候曾經(jīng)占到當(dāng)時全國淡水捕撈總產(chǎn)量的60%。近年來,長江水域生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化,已經(jīng)基本喪失捕撈生產(chǎn)價值。目前全國每年水產(chǎn)品總量是6300多萬噸,長江不到10萬噸,已經(jīng)基本喪失了漁業(yè)生產(chǎn)的意義、價值。資源越捕越少、生態(tài)越捕越糟、漁民越捕越窮,成為社會共識。實(shí)施長江禁捕退捕,既是破解長江流域生態(tài)困境的客觀要求,也是改變漁民“下水無魚、上岸無地”生計困境的有效途徑。
長江禁捕,監(jiān)管如何跟上?近日,市場監(jiān)管總局召開電視電話會,對“長江禁捕 打非斷鏈”專項行動進(jìn)行具體部署。據(jù)介紹,今后相關(guān)日常監(jiān)管將做到“五個禁止”,禁止生產(chǎn)企業(yè)收購加工、禁止各類市場進(jìn)貨銷售、禁止餐飲場所經(jīng)營食用、禁止電商平臺發(fā)布信息、禁止一切媒介發(fā)布廣告;嚴(yán)厲打擊各類違法行為,對違反“五個禁止”的市場主體要堅決依法處理,對虛假宣傳、欺詐消費(fèi)者等各類違法行為及時嚴(yán)肅查處。市場監(jiān)管總局同時提出要建立社會共治的長效機(jī)制,暢通投訴舉報渠道,鼓勵和歡迎媒體監(jiān)督。市場監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局局長燕軍表示,將強(qiáng)化全國“一盤棋”的跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作,徹底斬斷市場銷售產(chǎn)業(yè)鏈,讓違法捕撈行為無利可圖。
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