目前,農(nóng)村亂占耕地建房現(xiàn)象并沒有完全止住,不堅決遏制,就會出現(xiàn)不可收拾的局面。自然資源部黨組成員、國家自然資源專職副總督察陳塵肇今天在作出上述表示的同時指出,要按照“八不準”要求,堅決遏制新增亂占耕地建房問題。
自然資源部7月31日召開新聞發(fā)布會。陳塵肇在會上說,違法占用耕地建房問題正從局部地區(qū)向全國范圍、從普通房屋向樓房別墅、從農(nóng)民自住向非法出售、從單家獨戶向有組織實施蔓延。相關(guān)法律制度成了“擺設(shè)”和“稻草人”,有關(guān)部門監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴,甚至聽之任之、置若罔聞。在部分群眾中也存在“法不責眾”心理,認為“別人建,我也建,別人不拆,我也沒事”。農(nóng)村亂占耕地建房問題還夾雜著復雜的利益關(guān)系,甚至還有一些基層干部腐敗問題,如不及時遏制,將嚴重破壞黨和政府形象。
為此,自然資源部與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出了“八不準”的要求,即不準占用永久基本農(nóng)田建房;不準強占多占耕地建房;不準買賣、流轉(zhuǎn)耕地違法建房;不準在承包耕地上違法建房;不準巧立名目違法占用耕地建房;不準違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房;不準非法出售占用耕地建的房屋;不準違法審批占用耕地建房。
陳塵肇要求,在給老百姓批宅基地時,要看看是不是占用永久基本農(nóng)田,是不是占用耕地,不能違法批準,或者越權(quán)批準。
他強調(diào),對“八不準”下發(fā)后出現(xiàn)的新增違法違規(guī)行為,各地要以“零容忍”的態(tài)度依法嚴肅處理,該拆除的要拆除,該沒收的要沒收,該復耕的要限期恢復耕種條件,該追究責任的要依法依規(guī)追究責任。其中,對監(jiān)管不力、失職瀆職,不作為、亂作為的國家公職人員,要依規(guī)依紀依法嚴肅追究責任。
陳塵肇說,根據(jù)刑法和相關(guān)司法解釋的規(guī)定,三種情形要依法追究刑事責任。
這三種情形是:對非法占地行為,占用永久基本農(nóng)田達到5畝以上、一般耕地達到10畝以上,造成種植條件嚴重毀壞的,要依法追究刑事責任;對非法轉(zhuǎn)讓行為,非法轉(zhuǎn)讓、倒賣基本農(nóng)田達到5畝以上、一般耕地達到10畝以上、非法獲利達到50萬元以上,或具有其他惡劣情節(jié)的,要依法追究刑事責任;對非法批準征收、使用土地行為,永久基本農(nóng)田達到10畝以上、一般耕地達到30畝以上的,以及雖未達到上述標準,但造成直接經(jīng)濟損失30萬元以上,造成耕地大量毀壞等惡劣情節(jié)的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員要依法追究刑事責任。
對于農(nóng)民合理的建房用地需求,陳塵肇表示,農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地計劃指標在年度全國土地利用計劃中單列安排,原則上不低于新增建設(shè)用地計劃指標的5%,專項保障農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地,年底實報實銷。當年保障不足的,下一年度優(yōu)先保障。
關(guān)鍵詞: 耕地建房
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